古桥镇多措并举推进基层四项基础制度建设工作

古桥镇多措并举推进基层四项基础制度建设工作

         一、以点带面全覆盖

        我们按照“以点带面，整体推进”的原则，根据各村的不同特点，充分发挥区域优势，着力打造四大园区。即：以孟寨为首打造现代高效农业园区、以师庄为首打造生态旅游观光园区、以董天龙为首打造生态林业示范园区、以陈故为首打造陈寔文化示范点，高标准配套建设便民服务站、矛盾调解室、文体活动中心、农民书屋、文化长廊。随后在全镇各村全面铺开基层四项基础制度建设工作。

    二、建章立制重规范     

        为进一步推进基层四项基础制度建设工作，确保决策过程规范、决策运用规范、决策结果公示规范，我们制订了《古桥镇关于村两委干部绩效工资管理办法》、《基层四项基础制度督查通报制度》，成立了由办公室、组织、纪检、综治办联合督导组，每半月开展一次集中督导，建立情况通报制度，每督导一次，有办公室负责编发简报并下发至各区及村，对制度建设任务落实不到位的限时督办，对推进不力、敷衍应付的从严问责。在督查中发现缺岗、脱岗的村，值班人员罚款20元、村支部书记罚款50元、包村干部、区长罚款50元，区委书记罚款100元。年终作为绩效考评重要依据，奖优罚劣。

        三、多措并举求实效

        我们把基层四项基础制度作为推动各项工作的有力抓手，以村支部书记述职报告为契机、以“四美”评选活动为载体、以“四议两公开”工作法为抓手、以镇村两级矛调中心为依托、以督查机制、绩效考评为动力，各村卯足干劲、创先争优，成效明显。 

        一是增添了干劲。结合年初村党支部书记党建述职，把承诺的所有事项，列出清单，建立台账，全部公示出去，年终对照检查，接受群众评判。全镇形成支部与支部比、干部与干部比的良好氛围。新上任的刘李村支部书记和村主任干劲十足，自掏腰包近7万元，为村里的南北大街和东西大街架设了70余盏路灯，方便了村民夜间出行。

        二是美化了环境。以“四美”活动为载体，加大美丽乡村创建工作。史庄村两委干部通过会议一致决定自愿把今年新增长工资全部用于村内建设，把该村大小街道共22条，全部栽上石榴树和枣树。共栽种石榴树和枣树4500余棵，投入资金进6万元。美化了村里的环境，增加群众的收入。

        三是解决了问题。师庄村充分推行科学民主决策，利用好“四议两公开”工作法这把“金钥匙”，通过土地流转引进了集旅游、观光、休闲、娱乐为一体的豫星生态农业园，解决了村里的剩余劳动力，增加了农民收入。同时该村为了确保今年金杏节交通顺畅，方便游客游玩，充分利用“四议两公开”工作法，召开多次不同形式的会议进行商讨，最终决定在原有街道基础上两边各拓宽30公分。共拓宽街道2400余米。师庄村金杏节至今已创办了7届，得到了广泛好评。

        四是方便了群众。陈故村结合陈寔文化，邀请省书协会员结合陈寔几个经典故事打造富有特色的文化长廊，寓教于乐，投入资金13余万元对原村加油站进行拆迁并新建文化广场，在广场内设有健身器材、门球厂、照明灯，现在陈故文化广场上，有打门球的老年人、锻炼身体的人、孩子追逐玩耍的身影、练习广场舞的人。丰富了群众的业余文化生活。

        五是处理了纠纷。自四项基础制度建设工作开展以来，我们共处理矛盾纠纷89起。在今年4月份，孟寨村由于前几年一桩刑事案件的后续问题，该村15人准备越级上访。当我们得知这一情况后，充分利用镇矛盾纠纷化解中心，将矛盾调解化解重心移到村组一级，解决在萌芽中。实现了“小事不出组，大事不出村，矛盾不上交”，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，实现了由乱到治的和谐村庄。

        六是转变了作风。在农村养老保险认证工作中，我们干部真正做到进村不漏户、户户见干部、干部比服务。利用1个多月的时间对全镇7560多名享受待遇人员进行资格认证。认证过程中，认真核对老人信息，逐一见面。针对年龄大、卧床不起的老人，工作人员到家中进行认证，做到一人不漏，一人不错。真正把工作做到群众的心坎上。

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