长葛市“双创”带动“双增”

2015年以来，长葛市认真贯彻落实国家推动“大众创业、万众创新”的各项政策措施，以电子商务和创新驱动为突破口，全力推动工业转型、创新创业，县域发展呈现出经济增长、动力增强的“双增”局面。主要做法是：

实施“互联网+”行动计划，全力助推电子商务加快发展

一是制定行动计划，推动“互联网+长葛”。国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》出台后，长葛市立即聘请中科院、浙江省现代电子商务研究院等单位知名专家作为政府经济发展顾问，结合长葛产业发展实际，指导长葛“互联网+”计划的研究与实施。2015年长葛市制定实施了以“十百千工程”为核心（即三年时间培育10家电商平台、100家电商应用示范企业、1000名电商专业人才）的“互联网+”行动计划，以及《电子商务发展实施意见》、《电子商务进农村发展规划》，市政府成立了电子商务办公室，建立1000万元专项资金，重点对新建电商应用平台、电商园区、物流园区，以及电商人才培训给予补贴或奖励。近期，长葛市政府已委托中科院结合国家供给侧改革的战略部署，研究设计“互联网+长葛”转型升级方案。

二是打造电商平台，发挥示范作用。通过宣传引导、教育培训和政策扶持，目前，长葛市已自建鲜易网、冷链马甲、电子商务产业园、中原再生资源国际交易中心等电商应用平台6个，引进应用淘宝、京东等电商平台13个，企业电子商务应用率达到70%，从业人员突破2万人，县域电子商务发展指数居河南省第8位。“互联网+”这一信息时代新平台，为中小企业提供了与大企业公平竞争的平台和大量的市场机会，形成了崭新的“互联网+”众创空间。其中，由众品食业、河南鲜易供应链、鲜易网重组成立的鲜易控股公司，鲜易网注册用户超过30万户，供应链板块同比增长30%以上，成为全国“互联网+冷链物流”标杆企业；占地160亩的电子商务产业园一期工程已建成投入运行，入驻企业136家，2015年线上交易额突破30亿元；长葛市与大连再生资源交易所合作共建的中原再生金属国际交易中心，自2015年1月21日开盘以来，已成功发布中原再生资源价格指数，交易会员达到350余名，2015年交易额突破200亿元。2015年5月20日，中华全国供销总社在长葛举办了《“互联网+”时代，全国再生资源产业创新发展论坛》，与会人员近800人，收到了良好的效果。

三是发展“农村淘宝”，带动群众创业。长葛官亭乡是全国最大的蜂产品及蜂机具集散地，2014年官亭乡的岗李村、尚庄村群众自发做起了电子商务，并被阿里巴巴誉为岗李模式的“淘宝村”。为推动“电商村”快速发展并发挥示范带动作用，长葛市组织相关部门研究制定了蜂产品电子商务示范区发展规划（附近6平方公里），在交通、仓储、网络、快递、金融等各方面完善了相关基础配套设施，并组织附近村青年农民开展电子商务实战技术培训6期。目前，该区域“电商村”已发展到6个，电商户401户，进驻物流公司15家，快递邮件日均发货3000余件，蜂产品和蜂机具生产企业100余家，形成了产业支撑电商、电商带动产业的“互动格局”。同时，抓住阿里巴巴公司大力发展农村淘宝项目的机遇，长葛市政府与阿里公司淘宝事业部签订了合作协议，2015年12月15日，农村淘宝长葛市运营中心及首批38个农村淘宝服务站正式投入运营，工业品下乡、农产品进城、农民购物不出村的梦想已在部分村初步实现。

实施创新驱动发展战略，全面增强经济发展内生动力

长葛是工业主导型城市，2015年进入全国工业百强县（市），全市各类企业4300多家，其中规模以上工业企业416家。围绕增强发展新动能、实现可持续发展，把创新驱动摆在工业转型的首要位置，以工业服务化、工业4.0为导向，加大政策引导扶持力度，全力支持企业全员创新、流程再造、转型升级。2015年，全市共申报省级以上科技计划项目11个（其中国家火炬项目3项、河南省重大专项1项、“十三五”产业规划项目1项、河南省自主创新产品3个、河南省科技惠民项目3项），许昌市各类科技计划项目91个；全年共申报专利2511件（其中发明专利488件），目前已获得授权专利893件，专利申请量、授权量连续9年位居河南第1。2015年12月9日，长葛市《坚持创新驱动，促进产业转型升级》的典型经验在全国县市科技工作经验交流现场会上交流推广。

一是培育领军人物。为推动企业负责人及管理层经营理念、管理理念创新，长葛市启动了“企业家能力再造工程”等系统培训活动，把清华大学职业教育课堂搬到长葛，把新加坡南洋理工大学EMBA专题培训引进长葛市骨干企业，实行政府买单开展教育培训。在政府的引导推动下，目前长葛市各企业已普遍掀起了“学习潮”、“创新潮”。领军人物的理念创新、素质提升为企业转型升级提供了强大动力。

二是培育创新主体。全力支持企业开展创新型企业、创新团队的培育工作。2015年全市共申报省级创新型企业、河南省瞪羚企业、科技小巨人企业及创新型团队等创新主体16家。特别是培育的5家创新型团队，取得了重大科技成果。比如，黄河集团的高压合成装备及金刚石聚晶复合材料研发团队（省级），在高压合成装备创新改进、金刚石单晶及其复合材料的开发合成方面居国内领先水平。森源电气公司的河南省中压输配电智能成套装置关键技术研发创新型科技团队（省级），专职从事该领域技术研发的技术人员有23人，院校合作参与人员15人，拥有集技术研究、产品开发、成果转化于一体的创新能力，该团队已参与制定国家标准10项，承担了国家级、省级科研项目8项。同时，2015年森源电气公司在北京中关村清华科技园建立了微电网与核电装备研究院、电动车技术研究院，技术攻关能力得到大幅增强。

三是培育创新载体。2015年，全市共培育省级工程技术研究中心7个，市级工程技术研究中心7家，长葛市与河南省863科技孵化器公司合作建设的863科技孵化园即将动工，智慧园区项目正在装修。2015年11月26日，长葛市科技企业孵化器经河南省科技厅批准组建。

“大众创业、万众创新”，有力地推动了长葛经济的平稳较快增长，增强了经济发展的内生动力。2015年，全市新增市场主体7307户，其中企业同比增长59.9%，个体工商户同比增长39.8%。预计全年生产总值增长9.5%，高于全省平均水平1.3个百分点；规模以上工业增加值增长14.2%，高于全省平均水平5.6个百分点；一般公共预算收入增长10%，高于全省平均水平0.5个百分点；固定资产投资增长19%，高于全省平均水平3个百分点；社会消费品零售总额增长13%，高于全省平均水平0.6个百分点；城乡居民收入分别增长9%，金融机构存款余额增长18%。同时，工业转型也取得重大突破，成功入选第二批国家循环经济示范城市。

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