长葛市十四届人大五次会议开幕

 2月17日，长葛市第十四届人民代表大会第五次会议在市会展中心隆重开幕。
会议由大会主席团常务主席赵付轩主持。主席团常务主席刘胜利、尹俊营、王明坤、仲素玲、时宝玉、杨峰、袁兰章、乔秋生、李晓在主席台前排就座。

 党根锦、李凤英、寇永志、王建业、李亚强、郑永辉、王义华、范耀江等其他县级领导在主席台就座。大会主席团其他成员及不是代表的县级领导也在主席台就座。

市十三届人大退休老干部，法检“两院”班子成员，市政协委员，市直机关各部门负责人列席会议。

上午9时，市十四届人大五次会议开幕。大会应到代表266名，实到代表249名，符合法定人数。

市长尹俊营代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分“十二五”发展成就及十三五主要目标、2015年工作回顾、2016年重点工作、全面加强政府自身建设四个部分。

尹俊营说，2015年，我市生产总值是2010年的1.9倍，年均增长12.8%；一般公共预算收入是2010年的2.6倍，年均增长21.2%；固定资产投资是2010年的2.3倍，年均增长17.8%；社会消费品零售总额是2010年的2倍，年均增长15.2%，经济综合实力居全省、许昌市前列。转型升级取得重大突破，三次产业结构由2010年的8:75:17调整为2015年5.1:73.6:21.3。中心城区建成区面积突破30平方公里，人口突破30万人，城镇化率达到50.2%，比2010年提高了6.6个百分点。

尹俊营说，“十三五”时期，是我市率先全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快转型、跨越发展的关键时期，必须应时合势、主动作为，奋力开拓发展新境界。

“十三五”经济社会发展的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕打造“一强四区一高地”的发展定位，以提高发展质量和效益为中心，以调结构转方式促升级为主线，以增进人民福祉为目的，加快形成引领经济社会发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，率先全面建成小康社会，努力谱写长葛人民美好生活新篇章。

主要发展目标是：实现“两高两率先”，到2018年，地区生产总值和农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别比2010年翻一番，率先全面建成小康社会；全面完成研究与试验发展经费投入强度、万人发明专利拥有量等主要指标，率先基本建成创新型城市。到2020年，人均地区生产总值突破1.5万美元，经济社会发展水平在中部地区处于领先地位，实现经济繁荣、生活富裕、科教进步、环境优美、法制健全、社会文明的宏伟目标，开启现代化建设新征程。

尹俊营说，2015年是“十二五”的收官之年。一年来，我们按照市委的决策部署，以“十大工程”为统领，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，较好地完成了市十四届人大四次会议确定的各项任务。全市生产总值达到494.2亿元，同比增长11.7%；规模以上工业增加值373.5亿元，同比增长14.2%；固定资产投资353.9亿元，同比增长18%；一般公共预算收入19.6亿元，同比增长12.5%；社会消费品零售总额136.4亿元，同比增长13%；城镇居民人均可支配收入24460元、农民人均纯收入13446元，分别增长9%；城镇化率达到50.2%；圆满完成了上级下达的节能减排目标任务。

尹俊营说，今年政府工作的总体要求是：全面落实市委各项决策部署，牢固树立五大发展理念，按照“工业主导、生态优先、城镇引领、创新驱动、共建共享”的总体要求，适应经济发展新常态，加强供给侧结构性改革，全力推动经济社会持续健康发展，确保“十三五”开好局、起好步，为率先全面建成小康社会打下坚实基础。
今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%；一般公共预算收入增长9%；规模以上工业增加值增长11%；固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长12.5%；出口总额增长8%；实际利用外商直接投资增长7.5%；城镇新增就业1.2万人；城镇化率提高1.6个百分点；城乡居民收入增速与经济增长同步；节能减排完成许昌市下达的目标任务。

尹俊营指出，根据以上奋斗目标，围绕市委确定的“十大工程”，今年着重抓好九个方面的工作：强化投资拉动，全力稳定经济运行；突出工业主导，推动产业转型升级；着力优化结构，做大做强现代服务业；注重强农固本，加快农业发展方式转变；突出城镇引领，统筹城乡协调发展；突出生态优先，加快建设美丽长葛；深化改革创新，激发全社会创造力；扩大对外开放，提高内外联动发展能力；保障民生民本，增强人民群众获得感。

会议还书面听取了《长葛市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，《长葛市2015年国民经济及社会发展计划执行情况和2016年计划（草案）》的报告和《长葛市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）》的报告，与会代表将分组讨论予以审议。
 

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