长葛市开展实施精准扶贫工程

按照中央、省、许昌市文件精神，实施精准扶贫工程，以改善农村生产生活条件、强化产业支撑、增强自我发展能力为核心，着力加强基础设施建设，着力培育特色优势产业，着力强化生态建设和环境保护，着力改善社会公共服务。

（一）开展驻村帮扶。我市11个建档立卡的贫困村全部派驻了帮扶工作队。要按照“一村一策一单位、一户一法一干部”的原则，科学制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划，引导贫困村群众大力发展符合自身资源的富民增收产业，拓宽农民持续增收渠道。各单位一把手对驻村帮扶工作负总责，单位党员干部作为队员帮扶贫困户，确保到2017年完成脱贫任务。

（二）加强基础设施建设。大力统筹整合专项扶贫资金和涉农部门资金，按照规划组织实施基础设施建设。重点搞好村内道路、安全饮水、小型农田水利等基层设施和文化广场、幼儿园、村级卫生室等公共服务设施建设，改变贫困村的生产生活条件，帮助贫困群众早日脱贫。

（三）加大就业促进力度。1、加大培训就业力度。大力开展“雨露计划”培训，完成800人的培训，促进贫困家庭劳动力转移就业、脱贫增收。突出农村实用技术培训的针对性和实效性，拓宽就业渠道。对贫困家庭接受高等教育和职业教育的学生，每年给予600-2000元资助和生活补贴。2、鼓励企业优先吸纳农村贫困家庭劳动力就业，对带动贫困户发展的企业，给予贷款贴息支持。3、加大创业扶持力度。对有创业意愿和创业条件的贫困家庭，通过扶贫互助资金和小额信贷予以扶持。

（四）推进特色产业发展。依托贫困村的自然、经济、技术等优势，因地制宜发展特色产业，使每个贫困村形成“一村一品”，着力打造一批特色产业脱贫富裕村。大力发展无公害蔬菜、高效养殖和林果种植业。加强农业科技服务，成立科技人员服务队，深入贫困村开展科技服务活动，帮助贫困群众脱贫致富。

（五）扶贫互助资金与小额信贷。在建立风险防范机制、开展信用评定的基础上，对符合条件的建档立卡贫困户发展增收产业提供5万元以下、3年以内、按基础利率贴息的小额信用贷款。开展扶贫互助资金试点，实施扶贫小额信贷工作，逐步加大贴息资金投入，保障贫困户创业资金需求。

（六）新业态扶贫试点。选择有特色产业和产品的贫困村，开展电子商务扶贫。每个贫困村选择3-5人进行电子商务培训，掌握运用电子商务平台进行网上销售的技能。力争培育1-2个电子商务扶贫专业村。

（七）是构建全面保障体系。健全以农村新型养老保险、农村居民最低生活保障、新型农村合作医疗、农村医疗救助、农村五保供养、农村自然灾害生活救助等制度为重点的农村居民社会保障体系，做到能扶则扶，应保尽保，实现贫困村扶贫开发与社会保障有效衔接，全面覆盖。

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