长葛市畜牧局积极推动国家级出口食品农产品质量安全示范区创建工作

长葛是河南农业大县，年平均气温14.3℃，全年无霜期274天，境内属暖温带季风型气候，拥有丰富的饲草、饲料资源。连续九年荣获“全国生猪调出大县”，是京广铁路沿线优质生猪生产与加工带主产区。

近年来，长葛市认真贯彻落实省市关于促进畜牧业发展的系列政策精神，形成了以众品食业为龙头的“标准化养殖生产→精细化屠宰加工→智能化冷储物流→便民化服务终端”生猪全产业链条。“长葛猪肉”远销香港、澳门、朝鲜、蒙古、吉尔吉斯斯坦等20多个国家和地区。

加强部门合作，启动创建计划

为进一步增强农产品的核心竞争力，促进出口，2015年5月，长葛市人民政府携手许昌出入境检验检疫局以建设国家级出口食品农产品质量安全示范区为目标，以生猪产业为主导产业，全面启动的示范区创建计划。

长葛市及时成立了以市长为组长，发改、财政、工商、农业、畜牧、药监等职能部门为成员的领导小组，并把领导小组办公室设在市畜牧局。作为示范区的建设执行单位，长葛市畜牧局自上而下秉承“勇于担当、善于创新”的畜牧精神，依法履职、精心尽责，不断地攻坚破难，有力地推动了长葛市出口食品农产品质量安全示范区建设工作的顺利开展。

狠抓示范创建，提升标准化水平

“远看似花园，近看是工厂”长葛生猪规模杨标准化建设一直走在全省的前列。长葛市畜牧局历任领导班子都把发展标准化养殖生产当做促进牧业转型升级、提质增效的一项重要手段。在示范区建设中，市畜牧局成立了以局长为组长的标准化生产领导小组，下设生猪标准化养殖生产专家组、技术组到场到户，因地制宜“一场一方”“一场一策”推进标准化养殖生产；采用“先建后补”等多种形式，监督指导生猪养殖企业按照国内有关法律法规、行业标准及进口国的要求实施改造提升工程。全市建成“六统一”生猪标准化养殖生产示范场60余家，大型沼气生猪养殖场12家，“种养结合”生态循环畜牧业示范场14个、示范基地5个、无公害果蔬种植基地近万亩。

建全管控体系，保障示范区质量安全

“食以安为先”尤其是示范区的质量安全更是重于泰山。“食品安全是产出来的，也是管出来的”示范区建设过程中，长葛市畜牧局围绕着“产”和“管”上做文章、下真功夫，确保示范区内质量安全。

“产”：针对示范区企业的特点，长葛市畜牧局积极探索，建立起标准化生产、农业投入品控制、监测预警、应急管理、诚信建设等“七大”质量控制体系，并通过严格执行，监督指导示范区企业依法按规组织养殖生产。

“管”：建立县、乡、村“三位一体”安全监管网络。县级长葛市动物卫生监督所、长葛市畜牧兽医综合执法大队一套人马双重职责，负责全市动物检疫监督及畜牧兽医综合执法工作。在乡级层面，畜牧兽医站与动物卫生监督分所、畜牧兽医综合执法中队合署办公。在村级层面上，公开择优招聘84名村级防疫员，实行“一岗四责”绩效考核制，将安全监管触角延伸到场到户，形成了“三位一体”安全监管网络。同时依托市动物疫病预防控中心兽医实验室、众品食业检测中心，构建起较为完善的安全监测、日常预警预报网络。每季度召开“质量安全形势分析报告会”，建立病死动物无害化处理长效机制，启动生猪屠宰远程监控系统，确保示范区质量安全“管”到位。

紧抓政策机遇，强力推进“互联网＋畜牧业”

“构建智慧牧业生态圈”、“运用互联网的思维提升产品附加值”是畜牧业转型升级中一种必然的发展趋势，也是畜牧经济的新常态。长葛市畜牧局领导班子积极适应畜牧经济发展新常态，准确把握牧业转型升级的新趋势，发挥好政策引领示范作用，引导示范区龙头企业发展精细化、定制化屠宰深加工，努力打造互联网销售平台。示范区创建活动开展以来，长葛市畜牧局充分发挥专业技术优势，积极为企业建言献策，并在政策扶持、项目资金、技术服务上简化办事流程，为企业提供最高效、最便捷的服务。同时帮助企业整合产业资源，建立智能化冷储物流--------冷链马甲交易平台。通过运用物联网技术、车辆网系统和库联网系统对冷藏车内的温度、湿度、产品状态、车辆运行状态进行智能化的适时监控，不仅有效保障了全程冷链，而且使冷链运输空载率和冷库空置率降低十个百分点。目前，在线运营的冷链车辆达3.6万辆，冷库容积1850万m³，注册用户数3.65万个；冷链马甲平台已经发展成为行业规模和影响力最大的冷链公共资源交易平台。

建立便民化终端销售-----生鲜食材B2B电商交易平台（日日鲜商城）。通过实施线上线下的资源整合，把2000多家传统的生鲜便利店改造成体验店、展示店和配送店，实现了食品农产品“一站式”便民化终端服务。目前，鲜易网注册用户达35.5万人次，今年第一季度交易额突破30亿元。

队伍建设是关键，技术人才是保障

“一流技术人才，高素质专家队伍”是加快推进示范区建设的前提保障。山东寿光、南阳内乡等一批牧业发展、无害化处理、示范区建设方面经验先进的地市留下长葛畜牧人足迹，“走出去，跨省取真经”是长葛市畜牧局领导班子加强畜牧兽医队伍建设的重要举措。自去年示范区创建工作启动以来，长葛市畜牧局以“打造高素质专家队伍，培养一流技术人才”为目标，累计组织开展各类培训班30余场次，培训涉牧从业人员达3000余人次。尤其是今年，我们借助河南新乡科技学院动物科学院的师资力量分四批进行“全员异地培训”，目前已培训2期。通过开展多层次、全方位系统培训，有效提高了示范区内从业人员整体素质，为示范区建设的稳步推进提供了有力技术支撑。 

 风帆一线悬，示范区创建任重而道远 

去年8月，长葛市顺利通过河南省出口食品农产品质量安全示范区考核组的联合验收。“创建才刚刚开始，示范区建设任重而道远”，长葛市畜牧局将以此次创建为契机，进一步总结经验，完善安全监管链条，力争早日建成国家级出口食品农产品质量安全示范区，促进更多的长葛食品走出国门，迈向国际市场。为推动牧业转型升级，为振兴长葛经济作出更大贡献。（贾明祥）

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