长葛市改善农村人居环境建设美丽乡村1-8月工作情况

（一）每周检查评比排名和现场观摩情况

6月份，全市三夏禁烧任务开始，改善农村人居环境工作暂停。自7月份开始，市委、政府督查室和市农办正常启动每周暗访督查机制，对各乡镇16年的示范村、达标村创建情况进行常态化督导，并进行通报排名。同时组织观摩，相互学习、相互借鉴、取长补短，拓宽工作思路、创新工作方法。截止目前，7、8月份共暗访7次，暗访12个乡镇168个村；组织观摩2次（8月5日、8月12日），观摩了全市12个乡镇的48个村庄。
　　（二）2016年达标村、示范村的创建

经过近两年的打造，2015年，全市已建成10%的示范村37个，30%的达标村137（包含示范村）个，建成东部、西部美丽乡村精品线路2条。2016年各乡镇上报示范村35个，达标村80个，各乡镇在年初按照“试点先行、突出重点、分步实施、梯次提升”的原则，进行了任务分解并建立了台帐，目前按照时间接点逐步完善基础设施建设，积极筹措各方资金完善村庄基础设施建设，对村道路进行新建硬化和排水沟铺设，修建文化广场，粉刷墙体美化环境。截止6月份以来，全市各乡镇有16个村共投入854.7万元新修了总长27.2公里的水泥道路；有9个村共投入136.3万元修砌了长13.379公里的道路两侧排水沟；投入96万元，新建了5个文化广场；投入100万元新建了两个村委会；5个村共投入13万元，粉刷了2.3364平方米墙壁；同时坡胡镇利用许昌水利局的项目，投入680万元在苏楼村、石庙杨和盛寨村修建了宽20米、长1500米的泄洪渠；坡胡镇盛寨村投入20万元，修建了1500米长的泄洪渠出水口。基础设施的完善，提升了村里的居住环境，为下一步的净化、美化提供了基础。截止8月底，后河镇榆林村、石固镇王庄村、坡胡镇坡李村、和尚桥镇韩庄村、董村镇高车贾村、石象镇桂庄村、增福庙乡和涯刘村等15个村基本符合示范村标准，全市有40个村基本符合达标村标准。
　　（三）加大投入，进行基础设施建设，同时结合“绿满长葛”行动，督促各乡镇、办抓紧时间栽植树木、苗木，尤其是村庄出入口、村内空闲地、乡村道路，规划栽植片林，提升村庄的绿化档次。对精品线路沿线国、省、县道进行绿化提升，做好绿化管护。
今年春天“绿满长葛”活动中全市123个村都进行了绿化、规划了绿化带，但由于当前正值雨期，加之镇村对绿化带的后续管理不到位，绿化带内杂草疯长，部分村庄村民为了方便，在前期打造的绿化带内栽植了玉米、豆角、等比较高大的蔬菜，看起来杂乱无章，严重影响了绿化成果和美观。本月各乡镇对此情况进行集中清理和整治，对主要道路两侧的杂草打了除草剂，同时进行了清理、修剪，除虫和浇灌工作，加强绿化带的后续管理工作，保护年初绿化成果。
    （四）垃圾中转站逐步建成并投入使用，彻底解决“垃圾出口”问题。
董村、和尚桥两座压缩式垃圾中转站进行数椐收集并统计，对各乡镇垃圾处理情况予以通报，督促其加大清运垃圾车次和吨数，逐步提高中转站利用率。但7月份由于全市环保问题，部分垃圾在村里滞留，虽然现在垃圾中转站已正常运转，但根据各乡镇实际运行中反映的问题，当前我市农村垃圾运转处理过程中还存在一些问题：一是车辆配备不能满足运转需求，个别乡镇农村人口多，产生垃圾量较大，距离中转站较远，一辆转运车每天运送次数有限，村内垃圾不能全部运送出去；二是垃圾压缩中转站工作时间局限。压缩中转站早9点至晚5点，每天工作时间仅为8小时，由于乡镇村庄有远近差别，较远的村庄运距较长，不能保证正常上班时间运送到地点。

（五）完善长效保洁机制。

各乡镇积极探索垃圾收集便捷模式，有的乡镇保洁员骑三轮车使用大喇叭一天两次上门收集垃圾，有的乡镇在每家每户门前统一放置垃圾桶，农户袋装投放，保洁员定时收集。垃圾收集后，摆臂垃圾车每天两次把收集的垃圾转运至镇垃圾转运中心，从每家每户做起，建立“门前三包”和“户投放、村收集、乡转运”长效垃圾处理机制。

（六）完善例会制度、通报制度、督导检查制度、观摩制度、表彰奖惩制度，定期召开会议，协调解决问题。

一是常态化保洁机制。各乡镇按照“户投放、村收集、镇清运”的要求，引导群众做好门前“三包”，由各村保洁员用电动三轮车集中收集垃圾，摆臂垃圾车及时把收集的垃圾转运至镇垃圾转运中心，保证垃圾“日产日清”。二是观摩督查机制。每周进行一次观摩，每月进行一次总结，相互学习、相互借鉴、取长补短，拓宽工作思路、创新工作方法，利用好每一个优势，引导各村因村制宜，推进美丽乡村创建工作。三是暗访检查机制。市委、政府督查室和市委农办每周都对各乡镇进行暗访检查，并排名通报，排名末位的在每周观摩点评会上作检查，起到了表先策后的效果。各乡镇也建立了定时督查机制，每周从创建办、农业中心等部门抽调人员对辖区行政村采取明察暗访或现场观摩形式进行督促检查并排名，以奖代补，平衡推进。四是考评奖惩机制。市委、市政府对各乡（镇、办）进行定期督导、定期考核，定期通报，并把考评结果与单位年度考评挂钩，严格落实奖惩。对每月排名前三位的乡镇分别给予3万、2万、1万元的奖励；对排名后三位的乡镇分别给予3000、2000、1000元的经济处罚。

7月份，发放了2016年改善农村人居环境的创建资金140万元（每个乡镇10万元，每个办事处5万元）；同时发放了2016年各乡镇1-5月份的创建奖补资金37.5万元。

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