长社办事处用好“四大战法”防治基层干部“微腐败”

近年来，长社办认真贯彻落实党的十八大精神和中央纪委会议精神，积极探索反腐败长效工作机制，全面落实党风廉政建设责任制，不断扩大反腐工作领域，将反腐工作延伸至基层，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，抓好“五大战法”，从严治理基层“微腐败”，有效推动了街道班子和所属各部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，促进了全街道经济和社会事业的全面发展。

一、以思想教育为主渠道，打好“防御战”，夯实“不想腐”的思想理念

长社办防治基层腐败，坚持从思想上入手。一方面通过多举措创建学习平台，提高党员干部综合能力。另一方面，加大宣传教育力度。同时，用好群众无所不在的监督作用，创造全民高度关注、参与监督的社会氛围，让身处其中的基层干部能够自己遵守，并以“腐败”为耻，自觉制约自己的行为。此外，在防治基层“微腐败”的工作中，办事处除了依靠制度建设和加强监督以外，全面开展“廉洁镇村”创建活动，利用多种形式、载体，大力传播、弘扬廉洁文化，着力营造“人人思廉，全民助廉”的良好社会氛围。如在办事处机关向全体干部定期发送廉洁短信、在办公电脑桌面和屏保采用名言警句宣传图、利用LED播放廉洁小故事。在各村（社区）设立廉政书架，部分村主干道和公共场所悬挂横幅、设立廉洁灯箱和公益广告牌；在村级办公场所张贴廉政格言警句漫画、制作宣传栏，让党员群众在工作、生活中潜移默化地接受教育，夯实“不想腐”的思想理念。

   二、以制度建设为主战场，打好“持久战”，强化“不易腐”的基础保障

抓腐败工作最忌虎头蛇尾，治理基层微腐败问题关键要保持长抓的耐心和常抓的韧劲，做到标准不降、力度不减、劲头不松，始终踩着不变的步伐，要做好“持久战”的准备。首先，办事处主要领导坚持“带头抓、抓带头”，把担子担起来，把压力传导下去，加强对村居干部的监督管理，拓展街道纪工委延伸巡察监督，探索健全纪检组织对下级单位的“全覆盖”常态巡察。近五年，街道主要领导与村级负责人约谈累计达100多次。其次，严格要求辖区内10个村（社区）党组织书记认真履行“第一责任人”的职责，坚持一手抓整治、一手建制度，设计制度要从铲除不正之风和腐败滋生蔓延土壤的思路入手，推动“微腐败”治理工作由突击式向常态化转变、由常态化向长效化延伸，使基层干部没有腐败的空间。此外，加大村级财务收支管理阵地建设，完善村级财务收支管理制度，严格审查村级财务开支；强化民主理财制度，让民主理财小组切实履行职责，并将理财情况张榜公布，并作为村干部勤廉双述的重要依据。

三、以“三资”交易平台为主阵地，打好“阵地战”，扎紧“不能腐”的制度笼子

办事处党委认为，只有将干部管理制度这个防腐“阵地”编实、编细建立和完善长效的监督管理机制，严格纪律约束，真正让制度管住干部的“躁动的心”。只有 扎紧“不能腐”的制度笼子，让绝对的权力有绝对的制约，真正实现制度管人，才能让基层干部不能腐。近年来，办事处加大“三资”交易阵地建设，强化农村集体“三资”规范管理，发挥街道农村集体“三资”交易平台作用，切实维护了集体和群众利益，实现资源资产保值增值，减少工程建设成本，提高建设工程质量，让群众切实感受到资源资产在阳光下运作所带来的实惠。

四、以严查严办为突破口，打好“歼灭战”，营造“不敢腐”的高压态势
　　办事处把治理基层“微腐败”现象“小题”大做，从小毛病抓起，把纪律挺在前面，大力整治“庸懒散贪”现象，以及干部不作为、慢作为。近年来，办事处开展农村基层违纪违法问题集中查办专项行动，凡基层党员干部违反《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、侵害群众切身利益的行为，都坚决严肃予以查处。对待基层违纪违规问题，坚持“零容忍”，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，只要发现一起就查处一起，而且在查处时无论涉及哪个单位、涉及哪个人，都一查到底、严惩不贷、决不手软。对群众身边“四风”问题突出、或出现严重腐败案件造成恶劣影响的地方和单位，不仅追究直接责任人的责任，还应追究领导责任，规定“一票否决”的应坚决实行“一票否决”，用最高调的姿态来打好防止基层“微腐败”的“歼灭战”，营造“不敢腐”的高压态势。同时，案件的处理通过多种渠道宣传，形成强烈的威慑力，使纪律成为带电的高压线，推动全面从严治党向基层延伸，层层传导压力，一级压一级，一直压到最基层，让基层干部不敢腐。

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