学习落实习总书记“四个最严”指示确保全市人民“舌尖上的安全”

　　随着我国经济社会的快速发展，人民群众对食品药品安全的期盼和要求越来越高，不仅要吃得饱，还要吃得好。2015年5月29日，习近平总书记在主持政治局第二十三次集体学习时强调，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。这一指示明确了保障食品药品安全的目标和方法，显示了党和国家心系群众、保障民生的强大决心，反映了民意、体现了民声，对创新监管机制、最大限度保障食品药品安全提出了新要求。学习落实习总书记“四个最严”重要指示，结合我市实际，当前要着重抓好四个方面的工作。

　　一、加快推进体制改革，建立市、县、乡、村四级食品药品监管体系。改革和健全监管体系，是深入开展食品药品监管工作、保障食品药品安全的前提和基础，要按照中央和省、市决策部署，全力推进我市食品药品体制改革。这轮改革就是要从体制上、机制上对食品药品监管体系进行加强，使食品药品的监管职能更加强化，职责更加明确，监管机构更加健全，监管力量更加强大，并同步推进食品药品检验检测、不良反应监测、投诉举报、应急处置等机构建设，全面建立起市、县、乡、村4级，覆盖全市城市、村庄的监管网络。目前，市县体制改革加速推进，可望在6月底前职能调整到位、基层执法机构人员逐步到位并开始履行职责。这一体制建成运转，将把我市食品药品监管工作提升到新水平，为全市食品药品安全提供更加有力的保障。

　　二、严格食品药品安全监管，强力打击食品药品违法犯罪。食品药品安全是最基本的民生问题，直接关系到千家万户的身体健康和生命安全，直接关系到经济发展和社会稳定。当前，全市食品药品安全形势平稳，但仍然存在监管难点和安全隐患。各级食品药品监管部门应当“严”字当头，立足规范提升，按照新修订的《食品安全法》、《药品管理法》等法规要求，严格落实食品药品安全管理标准要求，在规范企业质量安全管理上下功夫，开展食品药品安全示范县、示范街、示范店创建，组织“明厨亮灶”、文明餐桌等活动，带动提高食品药品企业和从业人员的整体素质和安全防范水平;严格日常监管，进一步完善网格化监管体系，特别要加强农村、偏远区域的监督检查;抓住重点品种、重点时段、重点环节，开展夏季食品安全、学校食堂、端午节等时令食品、保健食品、处方药销售等专项整治，及时发现和解决问题，确保食品药品安全;创新监管方法，在监管手段上探索提升，积极组织解决农村集体聚餐监管、食品小摊贩小作坊等监管难点的试点工作，取得经验后在全市推广;严查违法犯罪，各级食品药品监管部门要坚持24小时值班服务，随时解决群众反映的食品药品安全问题，对食品药品违法行为坚决严厉查处，涉嫌犯罪的决不姑息，坚决移送司法机关。

　　三、深入学习宣传《食品安全法》，努力构建食品安全社会共治新格局。新修订的《食品安全法》将于今年10月1日实施。修订后的《食品安全法》要求建立最严格的全过程的监管制度，更加突出预防为主、风险防范，更加突出企业主体责任，加大了对违法行为的惩处力度，建立了严格的法律责任体系，提出实行食品安全社会共治，充分发挥各个方面，包括媒体、广大消费者在食品安全治理中的作用，形成整个社会有序参与食品安全的社会共治格局。食品安全就在我们身边，关系到每一个家庭、每一个人，不仅需要政府和监管部门的努力，还需要广大食品企业及从业者提高认识、自觉规范、共同保障，更需要全社会的关注、监督和支持。我市“食品安全宣传周”活动已于6月16日全面启动，学习宣传新修订的《食品安全法》等法律法规是其中的重要内容。要充分利用传统媒体和网络媒体，采取主题活动、举办讲座、座谈会、开设专栏、发送宣传资料等多种形式普及食品法规和安全常识，进一步增强公众的安全消费意识和自我保护能力，教育引导食品企业加强行业自律和自我规范，推动全社会食品药品安全共治格局的形成，集政府、监管部门、企业和全社会之力共保食品安全。

　　四、践行“三严三实”，打造坚强有力的食品药品监管队伍。食品药品监管体制改革正在积极有序推进，必须以对党和人民负责的态度，以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标准，强化“七种意识”，即服务意识、危机意识、痕迹意识、自律意识、创新意识、责任意识和法治意识，全面加强政治教育和业务培训，打造一支政治素质高、专业能力强、作风纪律硬的食品药品监管队伍，担当起保障全市食品药品安全的重任。要坚持监管与服务并重，开展服务型行政执法推进年活动，对现有的行政审批、行政事务等要完善工作流程和相关制度，大力提升行政效能和服务水平，积极主动地服务食品药品产业发展。

　　食品药品安全重于泰山。我们一定要认真落实习总书记重要指示，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，确保全市人民“舌尖上的安全”。

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