补齐“短板”争创优势——聚焦我市商务中心区和特色商业区建设

　　行走其间，“商业气息”席卷而至，“人文气息”扑面而来，“艺术气息”氤氲而生，无不让人感受到商业所带来的发展活力。目前，该商圈年营业收入达55亿元，实现年税收2.8亿元，带动就业1.5万人。

　　魏都区站前商业核心区是我市“两区”建设成就的缩影。数字显示，今年上半年，全市商务中心区和特色商业区在商务楼宇、企业总部、专业市场、精品特色商业街建设等领域实施了千万元以上项目37个，完成投资45亿元，占年度投资计划的50.6%。魏都区特色商业区和长葛市特色商业区进入全省“十强”“十快”服务业“两区”行列。

　　特色服务集群发展

　　2012年5月8日，许昌商务中心区、魏都区特色商业区发展规划率先得到省发改委批复。自此，我市按照《河南省人民政府办公厅关于印发2013年河南省商务中心区和特色商业区建设方案的通知》精神，结合许昌“两区”规划建设实际，通过大力推进项目建设，积极开展招商引资，不断完善管理机制等有效措施，推进了“两区”规划建设工作的有序开展。

　　经过近几年的快速发展，我市“两区”建设极大地促进了特色服务集群发展，每个县(市、区)均呈现出特色服务扎堆发展的喜人景象——

　　禹州市特色商业区立足功能定位，突出中药材交易及钧瓷文化等独有资源，强力推动中华药城的升级改造，着力打造集养生保健、中医药展销、中医药膳、绿色餐饮、文化展示、商务办公等为一体的特色商务商贸集聚区，目前已入驻法人企业达到288家。

　　魏都区特色商业区围绕站前商业核心区、魏都风情区和铁西商贸综合区三大功能板块，立足历史文化资源，依托三国曹魏文化城市品牌，着力打造文、商、旅高度融合的特色商业街等，特色商业区内已入驻商家千余家，呈现强劲发展势头。

　　长葛市特色商业区积极谋划与装备制造业相配套的现代物流、专业市场、总部经济等服务业项目，实现二、三产业的有效融合和联动发展。

　　许昌县特色商业区建成区面积0.6平方公里，水、电、路等基础设施已全覆盖，正加快天地和大酒店、通信大楼、兴业大厦、创业大楼等服务设施建设，努力建设许昌县新的商务中心。

　　鄢陵县特色商业区依托本地丰富的花木资源和生态优势，充分发挥中国北方重要的花木产业服务区作用，重点推动鹤鸣湖景区基础设施建设，为特色生态休闲养生基地打造奠定了基础。

　　补齐服务业“短板”

　　服务业发展历来是我市经济发展的“短板”，在经济结构中占比偏小，严重制约了经济协调持续发展，而“两区”建设极大地促进了服务业发展，成为引领服务业、提升城市现代化水平的重要载体。

　　“商务中心区和特色商业区是服务业企业(机构、商户)集中布局、服务业集群发展、服务功能集合构建、空间和要素集约利用，促进大容量就业的服务业集聚区，是为城区和周边区域提供综合服务的城市功能区。”市发改委有关负责人告诉记者。

　　在魏都区，这种“补齐”效应得到了明显体现。魏都区特色商业区面积约2.1平方公里，包含站前商业核心区、魏都风情区、铁西商贸综合区和运粮河文化旅游带、曹丞相府休闲旅游带等九条发展带，形成了以三国文化为特色，集现代商贸、文化旅游、休闲娱乐为一体的综合性功能服务区。其中以“集聚”为特色的站前商业核心区，打造了投资22亿元的绿洲梦想广场商圈，建成了绿洲梦想广场商业综合体，配套设施齐全，服务功能完善，包涵购物、休闲、商务等多种业态。该商圈与火车站广场提升改造项目连为一体，面向车站密集人流，提供全方位服务，是许昌市规模最大、效益最好、商业最为集中的大型商贸综合服务区域。以“集合”为特色的魏都风情区，打造了投资20亿元、彰显曹魏特色的魏武商业广场。该项目依托曹丞相府景区，深挖三国文化资源，分期建设、滚动开发，努力打造集文、商、旅于一体的城市特色名片。

　　特色商业区的打造，让服务业发展如鱼得水，服务业个体的数量和质量快速提升，在经济发展中扮演着越来越重要的角色。

　　彰显支撑拉动效应

　　在我市商务中心区，记者看到，金融大厦、芙蓉商务综合体等11幢楼宇实现封顶，立体形象初步显现，一批企业总部、商业金融企业、文化教育机构已洽谈入驻，芙蓉城市文化主题公园、中轴滨水商业综合体等重大服务业项目正在积极谋划招商，商气、人气聚集效应正在迅速形成。由此可以看出，商务中心区建设对经济社会发展的带动作用。

　　近年来，我市“两区”建设的快速推进，对经济社会发展带来了诸多良性刺激。

　　——重点项目建设顺利推进。2014年我市“两区” 共在商务楼宇、企业总部、专业市场、精品特色商业街建设等领域实施了具有辐射带动作用的重大产业项目33个，完成投资59.5亿元，同比增长31.3%。在项目建设中，坚持“签约项目抓落地、拟建项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓开业”，形成了竣工一批、推进一批、开工一批的梯次跟进局面。

　　——基础承载能力明显提高。在全面完成“两区”发展规划的同时，去年以来，我市加快了商务中心区和6个特色商业区空间规划和控制性详细规划的编制工作，进一步完善了“两区”的空间布局和发展定位，为“两区”基础设施建设的顺利推进奠定了基础，“两区”新建道路18公里、供水管网14.2公里、供电管网8.4公里，拆迁村庄8个，安置5300余人，建成区“七通一平”基本实现。

　　——支撑拉动作用初步显现。2014年，全市“两区”完成营业收入190亿元，增长18%，新增就业人员11371人，成为吸纳就业的重要力量。城市综合体、精品商业街等大项目的实施，带动服务业品牌集聚、业态创新，城市品位得到提高。（来源：许昌网）