2015年魏都区平安建设亮点回眸

平安魏都，惠风和畅。刚刚过去的2015年，是我区平安建设工作取得大进展、大突破的一年：5月，我区作为先进典型在全省基层矛盾纠纷预防化解工作电视电话会上作发言；6月，全省涉法维军座谈会在我区召开；10月下旬，全国“百千万无邪教创建示范区”创建工作顺利通过省委政法委验收；10月底，省直相关单位、省直辖市及县（市、区）的240余名代表齐聚魏都，观摩全区基层矛盾纠纷预防化解工作……这一年，全区上下以实现“双安”为目标，以推进“双治”为途径，以强化“双基”为保障，扎实开展“社会治理深化年”活动，矛盾纠纷预防化解、综治基层基础建设、视频监控建设、平安建设宣传等各项工作取得显著成效，2015年下半年全区公众安全感指数在全省157个县（市、区）排名第4。

平安是幸福的源泉，平安是和谐的保障。目前，一张多层次、宽领域、全覆盖的“平安网”已在魏都大地铺就，不断向纵深拓展、延伸、提升……

矛盾纠纷预防化解创全省品牌

【亮点回眸】 “你们的经验做法好学、管用、可复制！”“在夯实基层基础方面，魏都区有实力更有魄力！”“你们率先建立了区级矛调中心，畅通了矛盾化解渠道！”2015年10月，全省基层矛盾纠纷预防化解工作经验交流会在魏都区召开，来自各个县（市、区）的政法委书记、综治办主任纷纷对我区的工作竖起了大拇指。

【工作成效】 

当前，我区发展正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，社会矛盾易发多发。面对错综复杂的综治形势，魏都区坚决贯彻落实省委、市委要求，以强化基层四项基础制度建设为抓手，以提升基层矛盾纠纷预防化解能力为重点，着力构建了“横向到边、纵向到底、上下联通、左右协调”的社会矛盾大调解体系。

矛盾纠纷预防化解首在畅通渠道。目前，我区在区、街道、社区建立了集群众诉求、便民服务、治安防控、应急指挥等功能于一体的信息化社会治理服务平台，开通了为民服务热线3112345和书记、区长热线，建立了为民服务网及公众微信、微博平台，与110接警、《许昌晨报》《许昌零距离》等深度融合，设立了群众家门口的便民服务站，全天候、全覆盖收集并解决群众反映的问题。

发生矛盾纠纷，要有人管、有地方调解。2015年，我区在全省率先成立了区矛盾纠纷调处化解中心，全区实现三级平台（区、街道、社区）、五级网络（区、街道、社区、网格、楼院）全覆盖，全区1518名专兼职调解员、1654名网格员、2965名楼院（栋）长长期活跃在基层一线，真正实现了“日常事不出楼院网格，大事不出街道，难事不出区，矛盾不上交”。

群众利益无小事，“事要解决”是关键。2015年，我区严格落实信访工作“一岗双责”制度，县级领导带头公开接访、带案下访，区直部门、“两代表一委员”联合处访，全区上下积极开展“串百家门、听百家事、解百姓忧”专项活动，切实围绕“事要解决”，倾听民意、改善民生、化解民忧，最大限度地预防、化解、减少社会矛盾。截至2015年11月底，我区赴京非访登记同比下降84%，非访总量仅占全市的5%。

全方位防控体系筑起“安全网”

【亮点回眸】我区把2015年定为视频监控规范提升年，持续加强视频监控建设。截至目前，全区安装视频监控4.7万个（包含社会探头），其中主次干道、背街小巷996路探头已全部实现联网,实现城区重点部位、重点区域全覆盖。

【工作成效】 

平安不平安，首先看治安。

2015年，魏都区努力打造全方位的社会治安防控体系，竭力保治安、保平安、保安全。

公安部门扎实开展反暴恐、“利剑”“春季严打”“重点项目周边环境整治”“两抢一盗”“电信诈骗犯罪”等专项行动，推动打击刑事犯罪工作不断深入开展，始终保持对暴力犯罪的高压严打态势。

只打不防，越打越忙。我区把2015年定为视频监控规范提升年，对全区整体视频监控建设进行顶层设计，重点抓好扩大覆盖范围、建设质量、联网等关键环节，强力推进视频监控基础建设，实现城区重点部位、重点区域全覆盖。

警力有限，民力无穷。2015年，群防群治成为我区治安防控体系的强大支撑。目前，专职治安巡防队和义务巡防队开展全天候、全覆盖巡防。同时，依托网格化管理，全区1654名网格员、2965名楼院（栋）长和居代表，2300名治安志愿者，对背街小巷、无主管庭院定时、定点无缝隙巡逻，全力维护全区社会安定。

平安创建积“小平安”为“大平安”

【亮点回眸】 2015年，我区制定实施了《关于进一步深化“平安细胞”工程建设的实施意见》。截至目前，73个社区被命名为平安社区，36所中小学被命名为平安校园，500户家庭被评为和睦家庭，5个商场被命名为平安商场，16个网吧被命名为平安网吧，营造了浓厚的平安创建氛围，取得了良好的平安创建宣传效果。

【工作成效】

积“小平安”为“大平安”。2015年，我区创新网格管理服务机制、“平安细胞”创建机制、平安宣传工作机制，推动平安建设向网格、楼栋、庭院拓展，向学校、医院、企业延伸，真正实现竖到底、横到边、全覆盖。

在创新机制方面，我区充分依托社会治理创新优势，大力实施区直部门、街道下沉网格制度，在网格内推动“日巡查三联系五走访”服务模式，对孤寡空巢老人、残疾困难家庭、重点特殊人群、单位门店和普通居民等五类对象分类定期开展服务，解答、解决居民群众各类咨询及问题1.6万件。

在“平安细胞”创建方面，我区进一步明确具体创建标准、牵头单位和考核单位，制定了具体的考核办法，并严格进行了考核验收，全区上下真正实现了到“面”（平安街道、平安社区、平安楼院）、到“线”（平安学校、平安医院、平安市场等行业系统）、到“点”（和睦家庭）。

在创新宣传方面，除在市区大型户外广告牌、电子显示屏、施工围挡、公交站牌等设置大型平安建设宣传展板，我区还将向阳路打造成平安建设宣传一条街，并通过发送平安短信，印发平安宣传手提袋、纸杯、治安联防红袖标等群众喜闻乐见的手段，不断提升居民群众对平安建设工作的知晓率和参与意识。（来源：今日魏都）