全县城乡环境综合整治工作推进会召开

全县城乡环境综合整治工作推进会召开

赵庚辰萧楠出席会议并讲话

 

2月24日，全县城乡环境综合整治工作推进会召开。县委书记赵庚辰出席会议并作重要讲话。县长萧楠就2016年城乡环境综合整治工作作部署安排。县委副书记马浩主持会议，连建锋、杜海州、贾付栓、牛建设、朱键、谷学军、张西江等县级领导干部出席会议。

    就如何推进全县城乡环境综合整治工作，赵庚辰强调，要总结经验，正视问题。回顾过去一年多的城乡环境综合整治工作，既要看到成效，更要看到差距，我们的工作中还存在思想认识不到位、主动作为不够、工作合力不强等问题。对此，我们要进一步提升思想认识，真正把城乡环境综合整治工作记在心上、抓在手上、落实到行动上，充分调动各个层面的积极性，汇聚全县力量，把工作做好、做实、做出成效。

赵庚辰强调，要讲究方法，抓好关键。一要找准路。找准路，就是要找准方法和路径。一方面，要因村制宜。开展环境综合整治必须联系实际，不能一刀切、一般齐。另一方面，要以点带面。按照“点上整治是基础，面上改观是目标”的工作思路和“通盘筹划、以点带面、整体推进”的工作方法，以“点上”的突破带动“面上”的整体推进。二要抓对点。抓对点，就是要抓住关键点。要抓好重点部位。着力抓好城区周边、产业园区、国省县道沿线、乡镇政府所在地和农村进出村口、荒旧院落等重点部位的环境整治，以及重点道路两侧、重点区域的私搭乱建和商铺、加工厂、集贸市场等经营性场所的规范管理，切实通过对这些重点部位和重点问题的集中整治，使城乡环境得到明显提升，让群众看到成效。要抓住关键环节。抓好垃圾清扫、清运和卫生保洁等关键环节，确保整治工作长期见效。要抓牢核心任务。结合“争创党建示范村”的目标要求，着力加强文化大院、党员活动中心等农村文化阵地建设，大力弘扬社会主义核心价值观和良好的村风民俗，倡导新风尚、破除旧陋习，不断提升乡村文化内涵，真正实现外在美与内涵美的有机统一。三要解好扣。解好扣，就是要着力解决好环境整治工作中遇到的难题。要着力解决好资金、机制不畅、氛围不浓等问题；抓好创建业务工作培训；抓住时令节点搞好绿化等。

赵庚辰强调，要担当实干，务求实效。一要强化责任担当。县创建办要进一步明确城乡环境综合整治工作的责任链条，制定切实可行的工作方案，认真研究解决整治工作中遇到的实际困难和具体问题，做到立即行动、快速推进；县级领导干部要带头分包乡镇和路段，带头到创建一线抓环境整治；各单位、各乡镇办主要负责同志要把这项工作作为“一把手”工程来抓，亲自挂帅、亲自部署、亲自参与，认真解决工作中遇到的各类问题。二要形成工作合力。各主创单位和各乡镇办要牢固树立“一盘棋”思想，自觉服从县创建指挥部及其办公室的统一领导和指挥调度，遇到问题和困难多沟通、多协商，形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的创建格局；相关职能部门要按照“三治两创”活动实施方案的责任分工，强化部门协作，杜绝推诿扯皮。县创建办要做好“三治两创”活动的牵头工作，做到工作部署不撞车、不断档、不掉链，确保整治工作协调有序推进。三要夯实基层基础。各乡镇党委书记和各行政村党支部书记要高度重视基层组织建设，要种好“责任田”干好“份内事”，着力抓好四项基础制度的应用，解决环境整治工作中遇到的问题，真正把四项基础制度建设与城乡环境综合整治紧密结合起来，以环境整治的成效来检验四项基础制度建设的成效。四要严格督导考核。县创建办要建立健全督查台账，采取随机抽查、现场督查、明察暗访等方式，及时了解、指导、督促各单位整治工作的开展，定期挂账、销账，并把考核结果作为年度目标任务考核的重要内容，作为单位评先评优、调整使用干部的重要依据，作为核发单位文明奖、奖补资金的重要依据。县委、县政府“两办”督查部门要严格督促检查，重点督查列入台账问题解决情况，对不服从统一安排、推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场的部门单位要及时曝光、通报批评、限期整改；对期限内仍未整改到位的，要会同县纪检监察部门启动问责机制，对有关责任单位和责任人进行严格问责。

　　萧楠就抓好2016年创建工作要求，要正视问题，切实增强责任感和使命感。我们要正视环境整治工作中存在的认识有偏差；创建标准过低；创建机制不科学、落实不严格；长效投入不到位等问题，找准症结，对症下药，精准发力。

    萧楠强调，要克难攻坚，全力推动城乡环境综合整治上水平。一要着力整治路域环境。国省道路和县乡道路是我县对外形象的第一窗口，要切实加强国省道的全面提升，县乡道路要切实加强规范管理。在提升道路环境的基础上，还要依托重点区域，着力打造精品线路。在县域东部，要大力提升新元大道、魏武大道、张古路、311国道等道路环境，着力打造以绿色生态为特色的观光线路。在县域西部，沿河苏路、许禹路、灵桂路、天兴路等道路，要倾力打造天宝宫、许昌人遗址、艾庄铜器舞、河街腐竹等独具文化特色的镇区和村庄，形成“历史积淀深厚、文化特色鲜明、人居环境优美”的文化旅游格局。二要着力整治镇区环境。各乡镇办要结合实际，合理规划、设计、规范镇区主要街道两侧的生产经营，切实加强公共设施维护、集贸市场建设、墙体立面美化、排污管网改造等工作。三要着力整治私搭乱建。县住建局、制止私搭乱建办公室及各乡镇党委、政府，要出重拳，坚决遏制和打击私搭乱建行为。进一步加大巡查力度，要第一时间发现，第一时间制止，第一时间拆除到位，决不能手软，决不能给私搭乱建者留任何回旋的余地。要逐步消化存量，私搭乱建要实行事随人走，就是分包村的私搭乱建没有制止住，不管这个乡镇干部调到哪里，这个拆迁任务还要负责到底。县创建办要进一步完善动态巡查、联合执法、有奖举报、考评问责等制度，切实调动群众参与制止私搭乱建的积极性，有效遏制私搭乱建。四要大力争创美丽宜居村。县乡创建部门要搞好指导、督导，借鉴先进地区的成功经验，依据美丽宜居村的标准，帮助参创村理思路、定方案、拿规划。分包局委要把创建美丽宜居村当作一件大事、实事来抓，实地搞好帮扶。各乡镇办要抓好组织引导工作，持续加强道路沿线村庄立面整治和景观设计。五要大力争创党建示范村。各乡镇办要把党建工作与美丽宜居村创建结合起来，着重打造既是党建示范村又是美丽宜居村的“双优”村。六要切实抓好绿化工作。高标准打造国省道绿化环境，着力提升县乡道路绿化效果，着力提升镇区和过村路段绿化效果。

    萧楠强调，要强化保障，确保整治工作取得实实在在的效果。一要真正提高认识，落实责任。在领导层面，指挥部要集中解决突出问题，及时谋划工作，分解任务；县级分包领导要明确分包任务，要在每月县长议事会上逐项汇报，务必取得实效。在操作层面，国省道整治由公路局牵头，县乡道路整治由交通局牵头，私搭乱建整治由县制止办牵头，农业园区整治和美丽宜居村创建由农林局牵头，河道水系周边整治由水务局牵头，新老城区整治由城管办牵头。各牵头单位要明确一名主抓副职，专职负责创建工作。在两月一次的工作推进会上，落后的乡镇要作表态发言，落后的主创单位也要作表态发言。今年六个主创单位要一并纳入考核。在执行层面，要通过开展“我为创建做贡献”活动，动员企业、群团、学生，积极参与创建宣传、帮扶等工作；通过开展“道路镇区村庄创先争优”活动，加大奖惩力度，激发各个层面的工作动力；通过开展“百局包百村”活动，帮助创建村理思路、定措施、上项目，改善村容村貌；通过开展评选“美丽庭院”、“五好商户”等活动，激发荣誉感，增强搞好环境卫生的主动性。二要真正强化执行，落实机制。要落实好目标任务机制；要落实责任管理机制；要落实考核奖惩机制，进行奖励机制的改革和创新，把创新工作与奖补资金、评优评先、单位经费等挂钩。要重奖重罚，要让创建好的单位名利双收，不好的要名利双损；要落实资金保障机制；要落实新闻发布、举报有奖、媒体曝光等机制。三要真正严格督查，确保实效。对推诿塞责、工作不力、行动迟缓的责任单位，对纵容、放任私搭乱建的党员干部，实施责任追究。

    会上，县委常委、宣传部部长朱键通报了2015年城乡环境综合整治各乡镇办排名情况；综合排名第一的新元办事处主要负责人作了经验介绍；5个综合排名落后、工作不力、推进迟缓的乡镇和县直单位主要负责人作了检讨发言；县交通局就做好2016年城乡环境“三治两创”工作进行了表态；各乡镇办和6个县直主创单位主要负责人向县委书记赵庚辰递交了2016年城乡环境综合整治工作目标责任书。   

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