我县党组织工作五措并举创佳绩

    县十一次党代会以来，我县党的组织工作坚持用好载体，抓干部作风改善；夯实基础，抓基层组织建设；树好导向，抓干部队伍建设；严格管理，抓干部素质提升；勇于创新，抓党建靓点培育，取得了显著的工作成效。五年来，新建、整修村室150多个，整顿后进村87个，发展新党员3081名，全县156名大学生村干部在全市率先全部实现转岗发展，先后获得“河南省驻村工作先进县”、“河南省双百工程先进县”、“基层党建责任制考评全市第二名”等荣誉。

    用好载体，抓干部作风改善

    近年来，我县按照中央和省、市委的部署要求，相继开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等活动，有力地促进了全县干部作风改善。在开展党的群众路线教育实践活动中，我县做好规定动作的同时，切实抓好自选动作，组织开展了“六个一”活动和6项专项治理活动，特别是在全县开展的“学习杨水才精神，争做杨水才式好干部”活动，使整个教育实践活动更加有声有色，得到了省派督导组的高度评价。在深入开展“三严三实”专题教育中，我县强化领导，从严要求，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，尤其把解决党的群众路线教育实践活动查摆出来的问题作为“三严三实”专题教育的重点，坚持问题导向，坚持领导带头，坚持责任到人，坚持整改落实，解决了一大批突出问题，促进了全县经济社会发展。在推进“两学一做”学习教育中，我县注重领导带头，层层动员部署，截至5月10日，全县855个党支部全部动员完毕；注重搞好工作统筹，把“两学一做”学习教育与乡镇党委换届、脱贫攻坚、信访稳定等工作有机结合起来，统筹推进，进一步改善了干部的作风。

    夯实基础，抓基层组织建设

    一直以来，我县把抓好基层、夯实基础作为党建工作的一项重要任务，持续抓、抓持续，不断提升基层组织建设水平。一是切实强化基层党建工作责任。持续开展乡镇（办）党（工）委书记党建述职评议活动，完善“述职、考评、建档、问责”四位一体的党建考评体系，建立乡镇（办）党（工）委书记抓党建工作责任清单制度，并推动联述联评联考制度向村级延伸，建立村级党组织书记党建工作“双向述职”制度，进一步增强村（社区）党组织书记抓党建的责任意识和动力，形成了抓基层组织建设的鲜明导向。二是切实强化基层四项基础制度。按照工作部署，坚持抓示范、抓覆盖、抓提升、抓运行、抓督查、抓考评，基层四项基础制度在全县农村（社区）实现了全覆盖、真运用、见实效。在民主科学决策方面，不断深化“四议两公开”工作法，探索实施了“一酝酿四议两公开一评议”、“一酝酿三议两公开”、“三议两公开一监督”等决策新模式，实现了村级决策民主科学规范。在基层便民服务方面，各乡镇办建立了便民服务中心，各村（社区）建立了便民服务站，完善了党员干部值班制度，打通了联系服务群众的“最后一公里”。在基层矛盾调解化解方面，构建了人民调解、司法调解、行政调解相衔接的“大调解”工作体系，推行社会法庭、一村一警、诉调对接等调解模式，着力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。在基层党风政风监督检查方面，建立了常态化廉政教育新模式，制定了党风廉政建设督查考核、工作报告和党委民主议事、党务政务公开等制度，把基层党组织和党员领导干部置于有效监管之下。《许昌日报》整版报道了我县基层四项基础制度建设经验和成效，省纪委副书记齐新安、省委组织部组织二处处长李永、市委主要领导多次到我县调研，给予高度评价。三是切实强化基层工作保障。在阵地建设方面，采取驻村帮扶、财政奖补等措施，帮助新建、整修村室150多个；在经费保障方面，切实加大村级经费投入，县财政每年专门划拨200万元用作党建工作基金，每年每村工作经费达到9.25万元；在工作激励方面，制定了《关于进一步加强全县村党支部书记队伍建设的意见》，县财政每年拿出专项经费，用于优秀村党支部书记奖励、代缴村党支部书记养老保险等，使村党支部书记工作有劲头、有奔头，退休有尊严、有保障。

    树好导向，抓干部队伍建设

    县十一次党代会以来，我县切实树好导向，强化激励，根据习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和市委提出的“六看”用人原则，结合县委提出的“三听四重”的用人导向，注重在乡镇、基层一线以及水系建设、招商引资、项目建设等急难险重工作中考察干部、发现干部、使用干部，千方百计选拔优秀干部，不断激发干部的活力。我县还注重围绕全县经济社会发展大局、水利建设项目、新型城镇化和产业集聚区建设选拔人才，开展各类人才评选活动；注重做好省“博士服务团”成员到基层挂职、“双百工程”校企双方挂职人员对接工作，加强对各类人才的教育培训，切实发挥人才的作用，先后开展了“专家服务团服务基层在行动”、“百名专家进百村”、“专家人才下基层服务民生”、“专家下基层服务群众乡村行”等活动，为全县经济社会发展提供了智力支撑。

    严格管理，抓干部素质提升

    在干部管理上，我县坚持“两手抓”，一手抓干部教育培训，一手抓干部监督。在干部教育培训方面，近年，我县举办科级干部专题培训班、轮训班、研讨班9期，培训科级干部1977人次，同时高质量举办招商引资人员、农村党组织书记（主任）培训班，培训人员5100多人次，促进了干部能力的提升。在干部任用监督上，我县严格干部任用程序，五年来，所公示的拟提拔对象和实行试用期制的领导干部无一出现问题。在领导干部经济责任审计监督上，我县坚持任期经济责任审计与经常性的财务收支审计相结合，任前、任中、离任审计相结合，任期经济责任审计与党风廉政建设相结合，五年间，共对123名党政负责人进行了经济责任审计，规范了干部的行为。

    勇于创新，抓党建亮点培育

    我县立足实际，不断创新工作措施，努力培育党建亮点。一是创新推进乡镇党代会年会制。抓住我县被确定为全省乡镇党代会年会制试点县的机遇，指导各乡镇围绕人代会和党代会“两会联开”进行了创新实践。省委组织部肯定了我县的这一做法。二是创新实施“3321”党建提升工程。今年以来，我县全面实施“3321”党建提升工程，培育了3条党建示范线路，树立了一批先进乡村和党员干部典型。三是创新非公企业党建工作。实施了非公企业党建全覆盖工程，开展了“五好三强”、“三集中”等活动，开展了“两代表一委员”所在企业党建示范点建设和非公企业党群共建活动，打造了瑞贝卡、远东传动轴等多个非公企业党建示范点。四是创新整顿后进村。近年来，我县采取一村一策的方法，整顿后进村87个，其中整顿成效显著的84个，占总数的96%，后进村整顿工作得到了中组部和省委组织部有关领导的肯定。

    与此同时，我县积极做好党员发展、大学生村干部管理等工作，五年来，共发展新党员3081名，全县156名大学生村干部在全市率先全部实现了转岗发展，工作成绩突出、成效显著。

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