坚决打赢稳增长保态势攻坚战——访襄城县委书记何天立

在今年上半年全市16项主要指标排序中，襄城县2项指标增速位居全市第一，10项位居前三名;

襄城县城北产业集聚区被评为“2014年河南省十快产业集聚区”，襄城县城南循环经济集聚区晋升为省级产业集聚区;

全市项目观摩，襄城县的项目投资额、建设速度均居全市第一。

……

今年以来，襄城县按照“稳中求进、改革创新、提质增效”的工作思路，不断强化项目带动、改革推动、创新驱动，经济社会发展保持了良好态势，实现了时间和任务“双过半”。襄城县如何适应新常态，谋求新突破，继续保持良好的发展劲头，全力打赢稳增长、保态势的这场攻坚战?日前，记者带着这个问题，采访了襄城县委书记何天立。

“今年以来，面对复杂严峻的形势和经济下行的压力，襄城县上下齐心协力、奋力拼搏，审时度势，精确把握新常态下出现的新特点、新变化，竭力趋利避害，牢牢把握发展主动权，重点项目建设持续健康推进，保持了稳中有升的社会发展态势。”何天立向记者介绍，今年上半年，襄城县认真贯彻落实中央和省、市决策部署，将稳增长作为全局性首要任务，以“狠抓落实年”活动为契机，持续克难攻坚，抢抓机遇，积极主动思考谋划，经济实力不断增强，转型升级步伐加快。“互联网+”、电子商务等新模式快速发展，产业链条不断得到延伸和补充，新经济增长点纷纷涌现;上半年实现地区生产总值144.06亿元、规模以上工业增加值73.4亿元，增速均高于全市平均水平。不断蓄势发力打造投资洼地，强化精准招商、科学招商，在引进重大项目上实现新突破，以更大规模、更优结构的投资拉动经济增长，争创新优势。目前襄城县谋划的96个重点项目，已有80个项目开工建设，尤其是总投资55亿元的汉能项目快速落地建设，为襄城县今后的发展提供了强大动力。城北产业集聚区被授予“全省十快产业集聚区”，晋升为星级产业集聚区;城南循环经济产业集聚区升格为省级产业集聚区。

“成绩来之不易，要想保持良好的发展态势，必须对我们目前存在的问题和差距有清醒的认识。”何天立坦言，襄城县带动力强的大项目少，产业结构还不够合理，层次较低，特色优势还不明显，活力不足，缺乏强劲的创新驱动力和科技核心竞争力。新常态也蕴藏着良好的发展机遇。中央和省市在政策层面接连打出“组合拳”，效应正在逐步释放，市委、市政府开出了总投资730亿元的PPP项目投资大单，联手阿里巴巴集团等知名互联网企业，借力抢占发展先机。国家开发银行、农业发展银行主动到襄城县提供贷款额度大、利率低、期限长的优惠支持，时机千载难逢。下一步，襄城县要珍惜机遇、抢抓机遇，牢牢扭住经济建设这个“牛鼻子”，对照发展差距，顺应大势，积极作为，致力实现弯道超车、后来居上，进一步激发经济内生动力。

如何扭住经济建设这个“牛鼻子”，何天立认为，抓好经济建设是稳增长、保态势的关键，项目建设又是经济建设的重要引擎。在重点项目上，襄城县科学谋划，精心安排，确保项目建设按照时间节点持续推进。一是要坚定不移抓好项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓快速发展”的理念，认真落实项目建设责任制和联审联批集中办公制度，开辟重点项目审批“绿色通道”，为重点项目建设提供一站式、保姆式的贴心服务。600兆瓦光伏建筑一体化薄膜太阳能幕墙制造基地项目是襄城县的重点建设项目，该项目从洽谈到签约不足一个月，所需500亩土地在一个半月时间完成征迁任务，正式开工建设到达到基本具备生产设备搬入条件，除去雨期，实际有效工期仅为百天，就是这种建设速度刷新了襄城县的最高纪录，在全市项目观摩中，被市委主要领导赞誉为汉能集团的“襄城速度”。二是要培育壮大产业集群。充分发挥南北产业集聚区的双翼优势，按照产城融合的要求，高标准规划建设，完善配套服务功能，不断提升产业的集聚度和项目个头，全力培育县域经济的核心增长极，浓墨重彩做好科技创新这篇大文章，激发全社会拥抱“创时代”，使科技创新真正成为驱动转型发展的强劲动力。三是要坚定不移加快“三产”融合发展。目前，襄城县服务产业短板效应明显，我们要围绕“强一优二做大三”思路，抓好特色商业区建设，努力将万汇龙建材交易中心打造成以家居、建材产品集散交易、信息交流等为主的多功能于一体的国际化专业市场，全力打造建材行业领军品牌;大力发展“互联网+”经济，搞好政银企项目对接，快速推进襄城县金融电子商务中心项目建设，加快襄城现代服务业、旅游业、电子商务等新兴产业成“型”见“势”， 加快推动移动互联网、大数据、物联网与主导产业、电子商务、智慧城市等有效结合，全力打造新的经济增长点，为襄城经济撑扩“支点”的空间。

何天立告诉记者，民生改善是促进经济增长的动力源泉，着力稳增长，就要坚持民生优先。今年以来，襄城县以深入实施“十项民生工程”为抓手，加大民生投入，以“三归四业”为抓手，使人才回归创业，人力回归就业，人口回归置业，引进国内外合作伙伴回归兴业，通过构建服务机制、拓展服务平台、加大政策扶持，引导全民创新创业，形成“百姓创家业、能人办企业、干部创事业”的格局。织牢社保安全网，不断完善城乡社会救助体系，全力兜好民生底线。建立长效机制，确保文明成果持久利民惠民，注重抓早、抓新、抓小，学习借鉴外地先进经验，认真制定提升方案，不断加强宣传教育，提升群众文明素养。坚持分类指导、循序渐进的原则，深入开展“美丽幸福襄城”创建活动，美丽乡村建设卓有成效。去年，紫云镇获第四届“全国文明村镇”殊荣。

“拼上去，打赢‘下半场’，要有狠抓落实的工作作风。”何天立说，襄城县将2015年定为“狠抓落实年”，恰与省委“狠抓落实月”活动相契合，全县干部队伍人心齐、工作实、作风正的氛围日益浓厚。下一步，我们要严格落实“两个责任”，借助 “三严三实”和“三查三保”活动良好契机，以基层四项基础制度建设为抓手，把好“总开关”，着力正本清源、引正纠偏、固本培元，切实将“担当意识不强、不作为慢作为”等“四风”和“不严不实”问题整改到位。没有稳定，勿谈发展。要突出源头治理，强化矛盾纠纷排查化解，对排查出的重点矛盾和问题，实行领导包案制度，层层传导压力，确保各类矛盾纠纷不升级、不上交、不激化。要落实好党委领导责任、政府监管责任、部门具体责任和企业的主体责任，真正形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，树立“大平安”理念，把抓落实作为稳中求进、转中促好的总纲，对各项工作抓实、抓深、抓准，确保圆满完成全年目标任务。

“全力以赴稳增长，凝神聚力保态势是我县下半年工作的主题，责任重大，任务艰巨。”何天立信心满满地表示，襄城县将结合“三严三实专题教育”，按照“三查三保”要求，实打实地祛除作风“积垢”， 奋发有为、勇于担当，以作风赢民心，以改革勇气遇“山”修路，见“水”搭桥，以决胜的姿态打赢稳增长、保态势这场攻坚战，确保全年目标任务圆满完成。

《坚决打赢稳增长保态势攻坚战——访襄城县委书记何天立》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://xuchang.yuduxx.com/xiangcheng/232504.html，谢谢合作！