共建平安家园，同圆幸福梦想——襄城县公安局上半年综合打击工作扫描

“要始终坚持打击工作不放松，努力减少各类案件发生，全力确保社会治安大局持续平稳。”为总结经验、部署工作，7月14日，襄城县公安局召开上半年综合打击工作讲评会。会上，该局局长杨宏善这样强调。

许昌市公安局局长柏启传说：“打击犯罪是公安机关永恒的主题。”如他所述，今年以来，襄城县公安局以“群众第一、基层第一、民警第一”为抓手，以“多破案、快破案、破难案、破大案”为理念，以提升群众安全感、满意度为目标，相继开展严打“利剑”行动、春季严打整治专项行动、安全隐患大排查大整治百日专项行动等一系列专项行动，始终保持了对各类违法犯罪的高压严打态势。

建设“平安、幸福、美丽襄城”是80多万襄城人民的梦想。襄城县公安局高擎打击利剑，为这一梦想的实现营造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境。今年上半年，该局综合打击成绩位居全市第一，全县社会治安状况良好，各类警情同比均呈下降态势，群众的安全感和对公安机关的满意度在全省排名中同比分别前移了42位和39位。

许昌市公安局局长柏启传（前排中）调研襄城公安工作，襄城县委常委、政法委书记崔纪安（前排左）和襄城县公安局局长杨宏善（前排右）等陪同。

在襄城县公安局民警的押解下，犯罪嫌疑人指认犯罪现场。

襄城县公安局组织开展清理清查统一行动，民警设卡盘查过往车辆。

襄城县公安局举行退赃大会，将缴获的电动车、摩托车及时退还给群众。

【镜头】今年6月以来，襄城县汾陈、颍阳、库庄、城关等乡镇连续发生多起盗抢案件。这些案件，人民群众反映强烈，被许昌市公安局列为督办案件。

为快速侦破这些案件，襄城县公安局迅速从刑侦部门抽调精干警力成立了专案组。专案组民警对这些案件中犯罪嫌疑人的作案规律、手法进行了梳理分析，根据受害人对犯罪嫌疑人体貌特征的描述，决定对这些案件并案侦查。

通过信息研判、走访调查，专案组民警很快锁定了犯罪嫌疑人顾某，并果断出击将其抓获。按照顾某的供述，一个由5人组成的盗抢犯罪团伙浮出水面。7月22日，通过架网布控、循线追踪，专案组民警将5名犯罪嫌疑人全部抓获，彻底打掉了这个流窜于禹州市、襄城县、许昌县等地多次盗窃、抢劫的犯罪团伙。

“打流窜、挖团伙、破系列、重追赃”是襄城县公安局综合打击工作的重点。今年以来，该局深度应用科技战、信息战，打掉了一个又一个犯罪团伙。4月15日，该局经过深度经营，抓获盗窃电动车犯罪嫌疑人王某，并以其为突破口抓获陶某、陈某，迅速打掉了这个盗窃电动车犯罪团伙，带破跨辖区同类案件20余起。6月29日，该局通过情报信息会商研判分析，成功打掉一个使用假币诈骗的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人4名，带破案件10余起。在春季严打整治行动中，该局相继打掉了6个盗窃“三车”犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人20余人，缴获被盗“三车”60余辆。

【亮点】“发案数量下降，打击战果提升、追赃挽损提升、群众满意率提升。”今年上半年，襄城县公安局明确提出“一降三升”的工作目标。围绕这一目标，该局坚持“更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案、更准地办好案”， 以命案攻坚为龙头，以侦破督办案件和打击多发性侵财犯罪为重点，对各类违法犯罪始终保持严打高压态势。

建立三大助推机制，使各部门民警做到心中有数。该局建立了督察制度，每10天进行一次督察，及时了解和掌握工作进展情况，查找短板和薄弱环节，寻求对策;建立了月联席会议制度，每月召开一次联席会议，对掌握的有关线索进行有针对性的研判分析，总结提炼好经验、好做法;建立了旬通报制度，每旬进行一次通报，重点通报侵财警情、破案、打团伙、追赃返赃等数据，有效提升了综合打击效力。

对一些领导批示、媒体关注、社会反响强烈的大案要案，强化挂牌督办推动。为确保快侦、快捕、快诉，该局组织成立了专案组，逐案确定责任单位和责任人，重点攻坚、限期侦办，形成加压倒逼的强劲态势。同时，该局强化协作配合驱动。对于涉及地区广、案情复杂的重大线索，该局从全县层面进行统一侦控、统一经营，强化协作配合，实现了多警种、跨部门联动、无缝衔接。

对人民群众反映强烈的小案，强化信息助阵，形成了打击合力。该局坚持“信息导侦，信息强侦”，坚持日研判、周分析、月总结，并在此基础上适时成立打击盗窃“三车”、打击扒窃等多个专业打击小分队，对全县发生的所有“双抢”类案件进行梳理、串并分析，实施精准打击。同时，该局突出合成作战。在春季严打整治行动中，该局成立了打击侵财犯罪合成作战室，抽调4名经验丰富的刑侦民警指导全县打击侵财犯罪工作，并坚持每周进行一次情报信息会商和专题研判。

以打开路、重拳出击，全力以赴、克难攻坚，该局全面提升打击犯罪的能力和水平，有力震慑了犯罪分子，维护了社会大局的持续稳定，确保了人民群众安居乐业。

【数字】今年上半年，襄城县公安局2起现行命案全破，共打掉犯罪团伙23个89人，侦破系列案件25串166起，公诉221人，同比上升22.1%;逮捕198人，同比上升14.5%;强制戒毒49人，同比上升81.5%。

重防范，赢得治安主动权

【镜头】警方设卡盘查，不法分子强行闯岗;警车紧紧追赶，嫌疑车辆终被逼停。这样的画面，电影中经常看到，现实生活中也偶有出现。事情发生在8月10日。

当日，为加强社会治安管控，襄城县公安局在全县范围内组织开展了清理清查集中统一行动。行动中，该局多个警种协同作战，除在县城区各主要路口设卡盘查过往车辆外，还不间断地在主要道路巡逻。

凌晨，在该县二环路交警部门设立的一卡点处，一辆无牌照奥迪车强行闯岗。这一幕，正好被巡逻至此的民警看到。出于职业敏感，巡逻民警立即驾车追赶。几分钟后，在襄城县库庄镇，无牌照奥迪车被逼停。

经查，无牌照奥迪车驾驶人为库某。从其驾驶的车辆上，民警当场发现了吸毒工具、冰毒310克以及仿64式手枪1把、子弹5发。将库某控制后，民警又对其住处依法进行了搜查，查获冰毒1公斤、钢珠枪1把。

【亮点】稳定是发展的前提。襄城县公安局在注重打击的基础上，坚持防范为基、管控前移，通过开展街面巡控、社区巡防、乱点治理等工作，全力构筑点、线、面相结合的立体式社会治安防控体系，全面压降可防性案件发生。

强化街面防控。该局将城区划分为10个巡区，利用特勤大队和城区3个派出所组建专职巡逻队，采用白天警车巡逻、夜间便衣巡逻等模式，依据警情导向，定时不定时、错时错位向重点区域、重要路段、易发案场所和复杂地段交替巡逻，并协调有关部门组建巡防队伍，以“点上控得住、面上守得稳、边上锁得牢、线上巡得威”为思路进行常态化社会大巡防，全面提高见警率、威慑力，始终让群众感到巡防队员就在身边，让犯罪嫌疑人感觉巡防队员就在身后。

立足源头管控。该局加强对二手市场、废旧金属收购点、典当行、金银首饰店等场所的排摸和管控，堵塞销赃渠道，并切实加强一峰城市广场、首山市场、常庄市场等商业中心的治安防范工作，对侵财案件高发、治安情况复杂、违法犯罪人员集聚、作案主体突出的区域进行区域性打击、集中式整治，有效降低了刑事案件发案率。

强化动态掌控。该局围绕吃、住、行、销、乐等环节，切实加强对娱乐、住宿等场所的治安管理，采取布建信息员、强化阵地控制等措施，全面掌控重点人员活动规律及范围，牢牢掌握有犯罪前科人员的行踪和活动规律，发现异常情况及时落地查证，提高了打击和防范精度。

及时排查和消除各类矛盾纠纷、安全隐患。以“一村一警”工作为依托，该局对具有闹事苗头的医患纠纷、征地拆迁、劳务纠纷、安全事故、担保融资等群体性问题做到提前关注、提前介入，及时掌控重点人员和群体，依法果断处理群体性事件，最大限度地协助各方消除矛盾激化源。目前，襄城县涉法涉诉总量大幅下降，信访稳定工作持续好转。以“有患必除、除患务尽”为基本要求，该局扎实开展安全隐患大排查大整治百日行动，全面排查潜在的安全隐患，及时堵塞安全管理漏洞。该局治安部门围绕烟花爆竹、危爆物品、枪支弹药等重点物品，住宿、寄递、物流等重点行业，学校、医院、公交等重点部位，进行全面排查整治;交通部门围绕事故易发多发的重点区域、重点路段、重点车辆、重点人员进行深入排查，集中整治“三超一疲劳”、酒驾、无证驾驶等突出交通违法行为，有效防止了重大安全事故和案件的发生，为人民群众营造了良好的工作生活环境。

【数字】今年上半年，襄城县公安局民警共走访社区230个，学校170所，重点单位、行业场所108家，建筑工地55个，排查各类人员710人，化解各类矛盾纠纷310起，处置各类突发性、群体性事件72起;共查纠各种交通违法行为34864起，处理道路交通事故2878起，侦破交通肇事逃逸案件38起。

抓队伍，风清气正有活力

【镜头】今年6月13日22时许，在襄城县东怡心小区楼下，一名群众被一伙人打倒在地。危急时刻，一名公安民警趴在受害人身上，用身体死死护住受害人。他就是王旭林，襄城县公安局一名普通民警。在群众生命安全遭受威胁时，他和同事侯晓伟、郝兵挺身而出，光荣负伤。“我既然碰到了，就必须站出来。”他说。

6月24日，受河南省公安厅党委书记许甘露的委托，河南省公安厅政治部副主任刘德朝、河南省英烈基金会秘书长郑献春专程来到襄城县，送上慰问金和鲜花，嘱咐3位受伤民警安心养伤。7月20日上午，许昌市委常委、政法委书记郑传德到襄城县看望慰问了3位受伤民警，转达了许昌市委书记王树山的深切关怀与问候。他们充分肯定和高度评价了3位民警英勇事迹，称赞3位民警是平安许昌建设中涌现出的先进典型，身上体现了新时期政法干警的核心价值观。

【亮点】综合打击成绩全市第一，取得这样的成绩，源于襄城县公安局有一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。今年以来，该局主动适应新常态，以“三严三实”专题教育为载体，坚持不懈抓队伍建设，有效增强了民警的职业认同感、荣誉感和自豪感，营造了奋发向上、团结和谐的警营氛围，激发了队伍的活力。

坚持从严治警，保持公安队伍的纯洁与稳定，不断提升公安机关的整体形象。该局通过经常性开展学习、警示教育活动，强力整肃队伍作风。对没有集体观念与局党委离心离德及因个人私利主观因素而违法违纪有损队伍形象的害群之马，该局坚决以“零容忍”的态度严肃查处。为提高队伍的整体素质，该局以“一切围绕实战、一切为了实战”为原则，扎实推行“轮训轮值、战训合一”训练模式。

坚持从优待警，把心操在民警身上、把情系在民警身上、把钱用在民警身上。该局设立了英烈基金、大病慰问基金，严格落实吊唁制度、慰问制度等，及时解决民警在思想上、工作上、生活上的遇到的困难和问题，最大限度地解除了民警的后顾之忧，有效增强了民警的职业自豪感和主人翁责任感。为维护民警合法权益，该局成立了由杨宏善任组长的打击袭警和暴力抗法工作组，下设两个专案组，一个为刑事案件专案组，对刑事案件依法进行处置;一个为治安案件专案组，对治安案件依法进行处置。一旦发生袭警或者暴力抗法事件，该局交警、特警等警种都将积极参与，立即启动命案侦破机制，坚决一追到底。

培养典型，树立典型，弘扬正气，集聚正能量。目前，在襄城公安系统，一场向王旭林等3人学习的活动正轰轰烈烈地开展。该局向全体民警发出号召，学习他们敢于担当、舍身忘我的英勇气概，学习他们群众第一、爱民为民的宗旨意识，学习他们恪尽职守、忠诚履职的高尚情操，从现在做起、从具体事做起，全力保平安、保稳定、促和谐，尽力为民办实事、解难事、做好事。

【数字】今年上半年，襄城县公安局共有5个集体和19名个人获得市级以上荣誉或表彰。其中，10人荣获“许昌市优秀人民警察”称号，1名民警家属被省公安厅和省妇联联合授予“河南公安好警嫂”称号，1人受到许昌市公安局嘉奖，1人荣立三等功，6人荣获“市级先进个人”称号。

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