湛北乡多举措协调推进基层四项基础制度建设

今年以来，湛北乡按照“三严三实”专题教育活动要求，采取多种措施，把完善落实基层四项基础制度与基层服务型党组织建设相结合，把基层四项基础制度作为强基层、打基础、管长远的首要任务来抓，精心组织安排，科学谋划实施，强化督导问效，确保了该项工作稳步有序协调推进。

一、高度重视认真抓。一是书记抓，抓书记。多次组织村支部书记学习、参观外地党组织实施四项制度好的经验和措施，将落实四项制度作为县委开展“四比双争”活动的有效载体，抓好落实。二是抓宣传。编印各种宣传资料2000份，放置在乡便民服务大厅和村便民服务站，做到四项制度群众家喻户晓，办事程序群众清楚明了。三是抓保障。投入资金300万元，新建、改建村室9个，购置办公用品，改善村室办公环境，为落实基层四项基础制度奠定基础。

二、整体推进全覆盖。在乡级层面重点打造“一厅一中心”。“一厅”是“便民服务大厅”，扩大了办公面积，重新购置了办公家具和用品，设民政、社保、计生、公安4个窗口，有专职工作人员9人，可办理户口、准生证等15项业务。“一中心”是“矛盾纠纷排查调处服务中心”，以原来的信访办、综治办、司法所为依托，又聘请一名离职的农村支部书记，设专职工作人员8人，开展日常工作。在村级层面，重点打造便民服务工作站，把便民服务工作站打造为集民事调解、维权代理、计划生育、就业指导、帮扶救助、养老医疗保险等服务于一体的“超市式”服务平台。目前，21个行政村，每村每天都安排一名村两委主要干部和一名党员进行值班，方便、服务群众解决实际需求。

三、完善落实求实效。在科学民主决策方面，目前21个行政村在大事上基本都能够运用“四议两公开”工作法进行解决，做到规范操作。在矛盾调解化解方面，按照乡矛调中心和村矛盾调解工作站的职责，发挥五老人员作用，结合实际，提出了“源头控访、服务减访、责任化访、综合治访”16字信访稳定工作方针，一方面化解信访老户，另一方面又杜绝产生信访新户，取得了良好效果，群众信访工作步入良性循环轨道。在服务群众方面，注重着手小服务，在形式上求实效，注重解决群众个人实际问题；着眼大服务，解决群众关心、关注的吃水、走路、就业、致富等民生大事。在党风政风监督检查方面，乡党委制定完善了《党风廉政建设责任制和责任追究办法》等6项制度，强化纪委监督问责，充分发挥村监委会作用，构筑管理、公开、监督、惩处四位一体的党风政风监督检查体系。今年以来，共开展党风、政风监督检查专项活动4次，查处违纪行为1起，党纪处理3人。

   基层四项基础制度实施以来，全乡新修农村公路19.1公里，改造提升农村公路5公里，改造桥梁2座，在9个村新打吃水井9眼，灌溉井155眼，推荐群众务工2000多人。

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