2015年调成各类矛盾纠纷2659起——襄城县司法局建立“三项机制”完善人民调解工作保障体系

摘要：该司法局坚持横向到边、纵向到底、依托基层多方参与的矛盾纠纷联动调处机制，明确村级内部发生的简单纠纷，主要由村级负责调处；

日前，记者从襄城县司法局获悉，2015年，该司法局坚持树立“大服务、大调解、大发展”的理念，按照“规范乡（镇）级、强化村级”的人民调解组织体系建设思路，通过建立矛盾纠纷排查、联动调处、调解员队伍选拔培训等三项机制，不断完善人民调解工作的保障体系，共组织排查矛盾纠纷2673起，调成2659起。

建立矛盾纠纷排查机制。该司法局要求乡、村两级调委会组织对辖区内的矛盾纠纷每月进行一次全面排查，节假日、“两会”等重要时期每周开展一次排查，针对排查出的苗头性矛盾纠纷，在做好调处化解的同时及时上报。同时，该司法局每月定期召开由各乡（镇）司法所所长参加的工作例会，对排查出的重大矛盾纠纷进行梳理汇总，并拟出处理意见，报相关领导审阅后逐一落实调处责任。

建立联动调处机制。该司法局坚持横向到边、纵向到底、依托基层多方参与的矛盾纠纷联动调处机制，明确村级内部发生的简单纠纷，主要由村级负责调处；较复杂的矛盾纠纷由乡（镇）调委会（司法所）牵头，协调综治办、派出所等部门联合调处；较大社会影响的纠纷，邀请县、乡人大代表及有威望的党员群众参与调解听证，基本实现了“小事不出村，大事不出乡（镇），矛盾不上交”的工作目标。

建立调解员队伍选拔培训机制。在选拔村级调解员的过程中，该司法局坚持实行党员群众推荐、村“两委”选拔、乡（镇）调委会考查确定的方式，选拔了一批懂法律、善调解、群众信任的基层人民调解员，每年通过采取“以会代训”等形式对其进行业务培训，不断提高其政策法律水平、业务素质和工作技能。

据统计，2015年，襄城县乡、村人民调解组织共排查矛盾纠纷2673起，调成2659起；通过排查预防纠纷715起，通过调解防止民转刑案件27起115人次；防止群体性上访41起429人次，防止群体性械斗7起79人次，有力维护了全县社会大局的和谐稳定。

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