市委书记王树山深入襄城县调研扶贫工作

3月18日下午，市委书记王树山深入襄城县紫云镇调研扶贫工作。他进农户问冷暖，看产业谋出路，听汇报商对策，强调要坚持党委领导、政府负责、部门协同、群众参与、上下联动，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战。市委常委、市委秘书长熊广田，副市长赵振宏，相关部门负责同志一同调研。

王树山先后前往襄城县紫云镇雷洞村、马涧沟村实地走访调研扶贫工作。紫云镇位于襄城县西南，近年来通过大力发展煤化工、畜牧、烟草、生态旅游等产业，综合实力居襄城县前列，但由于部分村庄地处山区，人多地少，基础设施薄弱，目前还有5个建档立卡的贫困村。

在紫云镇雷洞村，王树山走访了杨玉法、徐国义、徐根民3户贫困家庭。每到一家，王树山都要走进灶房，看看吃的什么、烧的什么，走进堂屋，看看房子漏不漏、住得怎么样；都要问问家里几口人、有几亩地，主要收入来源是什么、能收入多少钱，家里有什么困难、大的支出有哪些，身体状况怎么样、能做些什么活儿。王树山和乡亲们促膝深谈：“咱们来算算账，看怎么把日子过得更好。”60岁的杨玉法干不了什么重活，只能外出打零工。王树山提出，在招收环卫工人等公益性岗位时，可以考虑优先提供给农村贫困家庭，让他们有稳定的收入。徐国义的妻子常年有病、两个孩子还在上学，家庭负担较重。了解到他的大女儿大学即将毕业，王树山嘱咐当地负责同志要与学校方面对接，双方共同努力，在孩子就业上给予更多关照。他鼓励这些贫困家庭：中央和省、市对贫困群众的脱贫问题高度重视，有上级的关心帮助，有咱自己的勤奋努力，大家一定能过上殷实的生活！

王树山在走访时说，对山区贫困群众的脱贫问题，既要根据每户家庭的致贫原因、贫困程度、劳动力状况等，一户一策确定具体脱贫办法，进行精准扶贫；又要弄清村里道路、饮水、用电、有线电视等情况，算好细账，争取打捆资金，借助这一轮精准扶贫把欠的民生细账还上、把该办的事情办好，让老百姓真正得到实惠。

马涧沟村原本也是贫困村，近年来实施了扶贫开发整村推进项目，通过发展特色林果业、依托紫云山风景区发展农家乐实现了脱贫，如今村里大片大片的荒山荒坡都种上了优质薄皮核桃。站在核桃林边，王树山与马涧沟村党支部书记李红民亲切交谈，详细询问万亩薄皮核桃经济示范林种植情况、存在困难、农业合作社发展情况，感谢李红民和村党支部在带领群众脱贫致富方面发挥的作用，鼓励他们借鉴洛宁、栾川等地经营模式，推进规模种植，搞好产品加工，提升产业附加值，增加农民收入。针对李红民提出的发展资金问题，王树山建议通过办理林权证抵押贷款的方式，变资产为资本，并要求相关部门加大对该项目的资金支持力度。对发展林果业的缺水问题，他要求水务部门进行论证，是否可以通过建设山间拦蓄工程进行解决。

随后，王树山在马涧沟村召开座谈会，听取意见建议，探讨推进精准脱贫的办法和对策。

王树山在讲话中指出，经过近年来的不懈努力，我市大部分群众生活水平有了很大提高，但目前仍有2.24万户、8.84万人处在贫困线以下，扶贫任务依然艰巨繁重。

确保我们提出的2017年年底前实现贫困人口全面脱贫，必须把精准扶贫、精准脱贫作为一场攻坚战、一场硬仗来打。

一是认识要提升。扶贫攻坚是中央和省、市提出的一项重要工作部署，是一次从中央到地方都有明确时间节点要求的集中行动。打赢这场硬仗，必须强调看齐意识。从贯彻落实好党中央、国务院的指示要求看，打赢脱贫攻坚战是中央部署的硬任务，是对全党发出的总号召，必须与党中央保持高度一致，不折不扣地完成精准扶贫、精准脱贫任务；从全面建成小康社会的总目标看，全面建成小康社会关键在“全面”，一村一户不脱贫就不能算全面小康社会，必须切实补齐这一短板，按时完成扶贫任务；从许昌提出的扶贫攻坚任务看，在2017年年底全面完成精准扶贫任务，实现贫困人口全面脱贫，任务十分繁重，时间十分紧迫，必须坚定决心，说到做到，全面贯彻中央和省、市部署要求，提升认识，统一思想，下定决心，集中精力打赢这场硬战。

二是工作要做细。要弄清底数。精准识贫是精准扶贫的前提，识贫不能简单看人均数字，要进村入户摸清情况，弄清楚贫困人口数量、贫困程度、致贫原因，对所有贫困人口建档立卡，做到不漏一村一户一人。要找对路子。根据贫困人口情况，认真分类归纳，哪些需要救助性扶贫、哪些需要技术扶贫、哪些需要产业扶贫、哪些需要基础设施扶贫、哪些需要搬迁扶贫、哪些需要社会兜底扶贫，都要制定精准的扶贫措施，一户一策、一人一策，精准发力，做到扶真贫、真扶贫，绝不能大而化之。要拔除贫根。高度重视和发挥好广大基层干部群众的首创精神，引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌；通过加强农业农村实用技术培训、提供就业岗位、帮助当地因地制宜发展产业等方式，增强群众致富增收本领。

三是作风要深入。完成好精准扶贫、精准脱贫任务，需要各级党员干部切实转变作风，真正做到“身入”，把精准扶贫、精准脱贫作为当前的一项重要政治任务，身子下移，重心下沉，深入贫困村、贫困户，把情况摸透吃准；真正做到“心入”，要带着责任，带着感情，以民心为心，真正走近贫困人口，和群众在心灵上沟通，想群众所想，办群众所需，把党和政府的温暖送到千家万户，让贫困群众充分体会党的温暖；真正做到“融入”，与贫困村、贫困户以及基层干部群众融为一体、打成一片，了解大家的想法，成为大家的朋友，带领群众坚定信心决心，带领群众自力更生、艰苦奋斗、发奋图强，早日落实精准扶贫任务，让党群、干群关系更加融洽、党的执政基础更加稳固。

四是责任要落实。打赢扶贫攻坚战，关键是落实责任，形成党委领导、政府负责、部门协同、群众参与、上下联动的工作体制机制。要落实各级党委、政府的主体责任，建立党委一把手任政委、政府一把手任指挥长、分管领导任副指挥长、相关部门负责人任成员的各级扶贫工作领导小组，下设办公室，具体指挥打好脱贫攻坚战。要建立高效运作的机制和行之有效的制度，在澄清底数基础上绘制出精准扶贫、脱贫的挂式地图，挂图作战，务实运作，逐项攻坚，挂账销号，直至全盘胜利。要明确分工，细化分管领导、指挥部成员单位的责任，各负其责、各尽其职，发挥优势、主动作为，形成工作合力。乡、村两级要结合基层四项基础制度建设，把党支部的战斗堡垒作用、农村党员干部的先锋模范作用充分调动起来，带领群众致富奔小康。要探索建立精准扶贫脱贫的领导联系点制度，形成以上带下的工作氛围。

五是督察奖惩要到位。要建立严格的督察工作机制。市委、市政府“两办”、市扶贫领导小组办公室要充分发挥督导指导作用，深入基层了解情况，建立信息定期反馈制度，及时上报信息。要实施严格的奖惩制度，每季度进行一次评比，对工作成效好的单位进行表彰，用以奖代补的形式给予支持鼓励，对工作消极、不能及时完成任务的要批评曝光、实行处罚，直至追究相关领导人责任。

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