襄城县：汲取江浙之智，推进民营经济蓄势腾飞

“江苏省常州市、苏州市和浙江省湖州市地处沿海地区，‘三州’的民营经济发展势头迅猛，发展模式各有特色、异彩纷呈，他们在发展经济上所展现的敢为人先的胆识、创新求变的思维、安商富商的胸襟、灵活实用的机制，都为我们学习借鉴提供了‘模板’。”日前，襄城县委书记何天立在为全县领导干部上党课时，着重讲述了前段时间全市党政考察团奔赴江浙地区考察观摩的收获。

何天立告诉记者，江苏省常州市通过科技创新，拿出有全球市场竞争力的产品，攀上了价值链的高端。常州市旭荣针织印染有限公司属于劳动密集、附加值较低的行业，但是，强研发、重人才，是旭荣公司最重要的成功秘诀。这一点，是襄城民营经济企业学习的榜样。近年来，襄城县工业发展势头向上向好，首山焦化、皓邦新能源、舒莱卫生用品、尚邦地毯丝等一批民营经济发展如雨后春笋，成为县域经济增长的主要“动力源”。但是，襄城工业附加值不高、产业链条还不够长、产业集聚力量较弱，已经成为县域经济发展壮大的“拦路虎”。

第十四届襄城县委提出了“致力建设实力魅力活力新襄城”的宏伟目标和实现“两翻番、两靠前、两率先”的具体目标，今后，襄城县将按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念，以提质增效为导向，遵循规律，引领发展。具体来讲，就是远看江浙“三州”，近学“长葛经验”，不断壮大县域民营经济。

一是在产业转型升级上下功夫。坚持以科技创新为核心动力支撑，加快推动产业向价值链高端延伸。一方面，进一步拉长煤化工产业链条，真正实现资源的吃干榨净、高效利用；另一方面，依托县循环经济产业集聚区和县产业集聚区两个省级产业集聚区，加大与汉能集团、西安隆基公司、平煤集团合作力度，积极着手谋划推进襄城县硅材料研发应用产业园。引进人才、项目和资金，引入新理念、新业态、新模式，加大鼓励引导扶持力度，充分发挥企业的创新主体作用，不断提升产业规模、效益和竞争力。

二是在推动“双创”上下功夫。把大众创业、万众创新摆上更加重要的位置，研究出台相关扶持政策，统筹规划建设好各类“双创”的平台、载体和孵化器，着力在全社会形成创新、创业的浓厚氛围，全面激活民营经济成长的内生动力。

三是在营造环境上下功夫。加强政策研究，积极主动抢抓政策红利，坚持“非禁即入”“非禁即准”，推动全方位、全领域开放；加强扶持引导，研究出台人才引进的政策措施，加大对民营经济特别是大企业大集团奖励力度，全面提升发展质量和效益；加强服务保障，树牢服务理念，该减的一减到底，该给的坚决给够，坚决破除“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，真正为企业降低“虚、实”两个成本，促进企业做大做强。

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