服务民营经济建设，助推民营经济发展——访襄城县工商联党组书记杨怀殿

本报记者 阴玉钦 魏东雅

截至目前，襄城县已建成基层商会28个；成立了许昌市新锐创业联谊会襄城县分会，17位青年创业者成为会员；10多位新生代企业经营者参加了由省市工商联组织的北京大学、清华大学培训班……

近日，襄城县工商联党组书记杨怀殿细数今年工作情况时说，他们把民营经济领域工作作为核心主线，积极引导非公有制企业健康成长，助推全县民营经济健康发展，力争全县民营经济实现总量快速增长,质量显著提升，增加值占全县GDP比重达到80%。

当前，如何把握、适应经济新常态，不仅是非公有制企业和非公有制经济人士必须面对的一个重要课题，而且是工商联组织必须面对的重大课题。

杨怀殿说，要努力构建“亲”、“清”新型政商关系，扎实服务非公有制经济发展。在今年3月份召开的工商联执委企业和基层商会负责人座谈会上，大家专题学习贯彻习总书记在全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时的重要讲话。与会非公有制经济人士也表示，要积极主动同县委、县政府及各部门多沟通交流，讲真话，建诤言，满腔热情地支持县、乡发展，并且要洁身自好，遵纪守法，远离旁门左道和歪门邪道，树立自身良好形象，为经济发展和净化经济生态作出贡献。

随着大众创业、万众创新的不断深入开展，对民营经济人士的理想信念教育显得更加迫切，搞好年轻一代非公有制经济人士的教育培养被提到了议事日程。

襄城县工商联按照中央统战部，全国工商联，省、市委统战部，省、市工商联部署的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，从“三信”到“四信”，从以守法诚信为重点到以守法诚信、坚定信心为重点，始终把非公有制经济人士理想信念教育实践活动作为非公有制经济领域统战工作的核心，积极教育、引导非公有制经济人士听党话、跟党走，坚定经济发展的政治方向，形成了全县非公有制经济人士围绕全县大局和所在乡镇工作中心不偏套、步调齐的良好局面，增强了非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念，对党和政府的信任，对转型升级创新发展的信心。

没有平台的服务永远都是一句空话。杨怀殿说，襄城县工商联现已搭建四个服务平台，扎实服务非公有制经济发展。一是建立会员单位微信交流平台，在原有的信息群发平台基础上，增加信息量，及时发送政策、项目、市场、技术、会员动态等内容，提高会员联系频率，最大限度地实现资源共享的目的。二是建立银企对接平台。在该县金融办的协助下，襄城县工商联与信用联社、邮储银行、洛阳银行等结成了战略合作伙伴关系，及时开展银企业对接，有效地缓解了该县小微企业融资难问题。近一个月来，该平台共帮助小微企业融资800多万元。三是建立法律维权平台，解决部分非公有制企业的讨债难、维权难等问题，截至目前已受理和处理各类维权事件16件。四是搭建政商沟通平台。由襄城县工商联、工信局、技监局、工商局、商务局 等13个部门组成的支持非公有制经济发展联席会议制度，实现了政商沟通的常态化，截至目前已召开政商沟通联席会议2次，帮助企业解决具体困难和问题23个。

“市场经济越成熟、越发达，市场经济体制越健全、越完善，就越需要商会组织发挥中介作用。”杨怀殿说，商会是市场竞争的必然产物，也是维护正当市场竞争和良好市场秩序的社会组织形式，是整个市场经济运行系统中不可或缺的中间环节。它比政府更加接近企业特别是中小企业，更熟悉企业界出现的问题和困难，能够在政府的利益与企业的要求之间作出平衡。

为此， 襄城县工商联根据市委统战部、市工商联基层商会建设3年行动计划，分别于2014年、2015年、2016年开展了“商会建设年”、“商会提升年”、“商会巩固年”活动，按照“先建设、后完善、再提升”的工作方针和“成熟一个，组建一个”的商会组建方针，在襄城县委统战部的直接指导下，已建成基层商会28个，其中乡镇商会 16个、产业集聚区商会2个、异地商会1个、行业商会8个、市场商会1个。2016年，襄城县工商联计划在对已建立商会巩固提高的基础上，新组建异地商会2-4个，实现非公有制经济领域统战工作向纵深发展。

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