发布时间:2017-03-01 09:32 我要投稿
2016年,襄城县审计局在襄城县委、县政府和许昌市审计局的领导下,紧紧围绕襄城县道路建设年、城乡环境提升年、“76511”工程和扶贫等中心工作,积极履行审计监督职责,全年共完成审计和审计调查项目379个,圆满完成了承担的审计项目任务。
该局党组书记、局长闫占铎给全局党员干部上党课,进行工作动员
襄城县审计局针对审计发现的问题,在依法处理的基础上,向被审计单位提出了改进意见和建议,向襄城县委、县政府和上级审计机关进行了报告,在推进依法治县、维护经济秩序、加强廉政建设、完善宏观调控、促进县域经济社会发展等方面发挥了重要作用。同时,襄城县审计局的各项工作也取得了明显成效。2016年,襄城县审计局顺利通过省级文明单位年度复查验收,成功申报省级卫生先进单位,计划生育、审计宣传、审计科研、计算机审计案例、团组织建设、妇女工作等都获得了先进名次。
该局召开会议,安排2017年党风廉政建设和反腐败工作
今年是党的十九大召开之年,也是落实省、市、县党代会精神的第一年。一年之计在于春,在万物复苏、万象更新的早春,襄城县审计局围绕“建设实力、魅力、活力新襄城”的总体目标,树立“立足于早,打主动仗”的意识,以扎实开展“解放思想、创新发展、拉高标杆、全面提升”活动为主线,以实施“学习、规范、提升”为抓手,科学谋划、精心组织、主动作为,深化学习教育,提高审计人员的综合素质和能力,规范审计执法行为,提升审计质量和成果水平,确保圆满完成全年目标任务,绘就审计事业发展的新篇章。
该局党组书记、局长闫占铎一行到建安区审计局进行学习、交流
提高审计工作站位,科学制定审计项目计划
襄城县审计局紧扣襄城县委、县政府工作重点,科学制定2017年审计项目计划,充分发挥审计在推动改革、促进发展中的监督作用,服务全县工作大局。
聚焦政策贯彻执行,开展重大政策落实跟踪审计。该局紧紧围绕推进供给侧结构性改革和“三去一降一补”任务,持续开展上级审计机关统一安排的重大政策措施落实情况跟踪审计,促进各项重大政策措施和决策部署落地生根、发挥实效。
聚集规范权力运行,深化领导干部经济责任审计。该局按照“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的工作思路,完善审计对象管理、组织协调、计划管理、评价和责任界定、审计整改、情况通报、结果运用、问责和责任追究等制度,进一步健全领导干部经济责任审计制度体系,提高审计质量,促使领导干部守法、守规、守纪、尽责。
该局党组书记、局长闫占铎到业务股室检查指导工作
聚焦促进富民惠民,加强民生资金审计。该局围绕2017年襄城县民生实事,加大城市建设、“三农”资金、扶贫资金和政策落实,以及社会保障、教育、医疗等民生资金和项目的审计力度,紧盯保障性安居工程、“76511”工程、城市建设提质工程和干线公路、城市道路、乡村道路基础设施建设等项目的资金流向,抓住分配、拨付、使用等关键环节,采取审计与审计调查、查账与实地勘查、走访与问卷调查等方式,促进用活用好资金,提高效益,服务领导决策,实现惠及民生。
聚焦预防惩治腐败,扎实推进反腐倡廉。该局重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、工程招标等重点领域和关键环节,重点查处违反中央“八项规定”及贪污受贿、失职渎职、侵害人民群众利益等问题,对审计发现的违法违纪问题线索,始终坚持“零容忍”,依法移送相关部门和单位。同时,该局着力反映制度等方面的问题,通过审计,促进完善预防和惩治腐败的防控体系和追责问责长效机制,充分发挥审计反腐败“利剑”的作用。
该局审计人员在审计项目现场进行勘查
提高审计工作能力,夯实审计事业发展基础
襄城县审计局以打造一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的“审计铁军”,保障审计事业健康发展为目标,完善学习培训工作机制,强化政治理论、审计业务学习,拓展审计视野,提高审计能力,为各项工作顺利开展提供人才支持,夯实发展基础。
抓好日常学习培训,夯实基础。该局结合年度工作实际,制定学习教育计划,加强日常培训,组织全局干部职工系统学习各项政治理论和业务知识,夯实基础,提高工作能力。一是用好网络平台,依托许昌市公务员网络学院、审计署审计数字平台,组织审计人员开展日常学习;二是抓好全员集中培训,每月确定一个主题,组织审计人员系统学习政治理论和审计相关业务知识;三是通过案例教学,由审计业务骨干结合审计项目实际,进行案例剖析;四是进行审前培训,在重大审计项目实施前,由组长或主审讲解审计内容重点、适用的法律法规等;五是进行经验交流,由审计人员畅谈审计经验,分享审计技巧等。
加强外部交流,拉高标杆。该局按照“解放思想、创新发展、拉高标杆、全面提升”的要求,主动走出去,与全市、全省乃至全国的先进对比,找差距、学经验,加快学、比、赶、超的步伐,力争成为先进。一是领导班子成员分批走出去,每年赴省外先进地区开展2至3次学习考察;二是由分管领导带队走出去,组织分管股室赴省内市外先进地区学习考察2至3次;三是各业务股室组织本股室人员到就近县市先进单位学习考察2至3次。
实行以干代培,提高实战能力。该局坚持把审计实践作为培养干部的“第一跑道”,针对不同年龄段、不同层次的审计干部搭建锻炼的平台。一是选派进取心强、具备潜质的年轻业务骨干参加上级统一组织的审计项目;二是选派年轻业务骨干到上级审计机关对口科室挂职锻炼;三是让“老师”带“徒弟”,发挥传、帮、带的作用。
用好高校平台,拓宽深造途径。该局在抓好全员培训的同时,有计划地选派业绩突出、潜力较大的审计干部到高校深造,提高其知识层次和理论素养。一是上半年组织审计业务骨干赴省审计厅参加审计业务知识培训;二是下半年分批次组织审计干部赴高校参加专题培训。
聘请专家授课,拓宽工作思路。该局采取上党课、开展廉政案例教育、作宏观形势报告等形式,邀请省、市党校有关专家及上级审计机关、周边县市审计机关、纪检监察部门、检察部门的领导就党风廉政、党的建设、审计、预防职务犯罪等方面的内容进行专题教育。
加强审计质量控制,努力打造审计项目精品
襄城县审计局持续发扬细致严谨、精益求精的作风,加强组织领导,整合资源,全面贯彻国家审计法律法规,严格落实内部审理机制,规范审计计划管理、业务操作流程和审计执法行为,不断提升审计工作质量,防范和化解审计风险,努力多出精品。
落实责任,合理分工,明确岗位职责。该局在重大审计项目实施之前,根据审计组成员的工作经历、专业情况、审计特长等分解工作任务,将实施方案确定的事项落实到每名审计人员身上,明确每名审计人员应承担的职责,确保其有足够的责任意识和专业水准完成相应的审计事项,有效地防范审计风险。
强化项目实施监督,推动质量管理动态化。该局建立以审计项目计划管理为核心、全过程质量控制和考核的审计业务管理体系。该局根据年初制定的审计项目计划,对各审计项目进度进行定期监督和考核,对审计项目实施时间、质量进行双重动态监控,对重大审计项目实时跟进,及时统筹协调,提高审计工作效率。
强化审计现场业务交流,促进审计信息共享。该局在审计实施过程中多次召开碰头会,实时掌握每名审计人员的工作进展以及发现的重大问题,有针对性地对发现的重大问题、线索进行研究,明确下一步的工作重点,并及时上报局领导,以防范重大问题未被查出的风险。
加强审理工作,健全五级复核制度。该局建立审计全过程多级复核制度,由局审理委员会、分管领导、审计组长、股室负责人、审理人员分别按职能对审计实施方案确定的审计目标,审计程序,适用法律法规,评价、定性、处理、处罚等方面进行复核,从而规范审计行为,防范审计风险。
加强审计成果转化,发挥审计“免疫系统”功能
襄城县审计局紧紧围绕襄城县发展大局,立足审计工作实际,科学谋划,统筹安排,努力提升审计工作的谋划能力、执行能力和创新能力,促进审计成果利用,更好地发挥审计的“免疫系统”功能,保证审计监督职责充分、有效履行,不断提升审计工作的层次和影响力。
强化审计成果意识,切实把审计成果转化利用贯穿到审计工作的全过程。该局要求审计人员自觉提高综合分析意识和能力,最大限度地利用审计资源,注重做好审计资料的深加工,深入挖掘审计的“附加值”,力争实现“一花多果”的高层次审计目标。该局制定成果转化管理制度,明确任务、职责分工和奖励措施,鼓励审计人员总结问题、分析原因、提出建议;制定整改办法,促进审计结果在政府编制预算、安排投资、绩效考核等方面的应用;将成果转化作为优秀项目评选标准之一,在促进提高审计质量的同时发挥审计在服务政策制定、促进改革和推动发展中的积极作用。
坚持多措并举,切实把审计成果转化利用落到实处。该局要求审计人员坚持多元化、多渠道、多途径、多形式地促进审计成果的转化和利用,着力提升审计成果的质量和利用效果。该局高度重视审计信息宣传和科研工作,加大对审计成果转化利用工作的考核和奖惩力度,把审计成果转化利用情况作为评选“优秀审计项目”和“审计业务能手”的重要依据,促使审计人员更加重视审计成果的转化利用。
注重把审计结果升华为党委、政府领导的决策依据。该局牢固树立主动向上级党委、政府出谋献策的理念,为领导及时掌握情况、作出科学决策提供“第一手资料”。该局还要求审计人员督促被审计单位建立和完善审计查出问题整改的长效机制,使审计成果利用达到新的高度,保证审计职能有效履行。
加强审计作风建设,树立维护审计良好形象
襄城县审计局以自身建设为保障,全面贯彻有关会议精神,增强审计人员的政治敏锐性和鉴别力,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行职责,聚焦监督执纪问责,把纪律挺在前面,持之以恒地落实中央“八项规定”,把“学习、规范、提升”贯彻到工作中,着力打造忠诚、干净、担当的审计干部队伍,促进全面履行审计监督职能。
加强宣传教育,全面提升党性修养。该局丰富廉政教育活动方法,拓展学习宣传的深度和广度,围绕“廉”字主题开展教育,提高廉政教育的质量和效果,推进廉政建设。
夯实管党治党,严格落实“两个责任”。该局要求党组切实履行职责,强化对主体责任的思想认识、责任担当,落实党要管党、从严治党的方针;要求纪检组全面履行监督责任,严格落实报告工作制度、廉政约谈和谈话提醒等制度,持续加大问责力度,对不认真履行从严管党、治党责任的,严肃追究责任。
强化监督制约,确保权力正确行使。该局督促完善审计业务管理和质量控制等制度,严格执行审计执法岗位责任制度和审计执法过错责任追究制度,强化对中央“八项规定”落实情况的执纪监督和惩戒问责,强化专项治理,规范审计执法行为,促进依法行政、文明审计,形成创先争优、为民务实的良好风气,深入推进审计机关政风、行风建设。
抓好自身建设,培育作风优良的队伍。该局坚持以人为本,引导审计人员弘扬审计精神,践行审计核心价值观,做到以责立志、以德立身、以能立业、以行立信,坚定理想信念,培养高尚道德情操,全面提高审计人员的政治素质。同时,该局加大纪检监察干部的培训力度,以使他们适应职能、方式的转变,不断提高履职能力。
莫负春光无限好,撸起袖子加油干。全年审计目标已经确定,工作思路已经理顺,襄城县审计局全体审计人员将进一步增强责任感和使命感,牢固树立科学审计的理念,创新审计思路和方法,努力在“学习、规范、提升”上下功夫,确保新的一年开好局、起好步,推进各项工作再上新台阶。
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