襄城：转型发展，蓄势跨越

梦启金秋，北汝河畔再续航；砥砺前行，首山脚下忙跨越。

10月11日上午，平煤隆基4GW高效单晶硅电池片项目一期投产暨二期首山化工新材料产业园开工仪式举行。同日，该产业园总投资70亿元的5个项目集中开工。

这是襄城县持续推动工业转型升级的又一成果。8月10日，省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻在襄城县调研时，也对襄城县工业转型升级给予了充分肯定。

“转型”不仅仅体现在工业经济发展中，而且已成为襄城县经济社会发展的主旋律。今年以来，该县坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，着力打好“四张牌”，深入开展“四大攻坚战”，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动了经济社会持续健康发展。

产业转型积蓄发展后劲

产业强，则经济强；产业弱，则经济弱。

面对经济新常态，襄城县主动顺应时代和形势发展要求，重点突出“强工富农”，持续推动产业转型发展，加快新旧动能转换，积极构建现代产业体系，促进产业向中高端迈进。

曾几何时，受困于没有像样的工业实体，“金襄城”在区域经济发展竞争中被甩在了后面。

痛定思痛，奋起直追。近年来，襄城县不断强化“工业强县”发展理念，积极在产业链条延伸、科技投入、转型升级方面做足文章，进一步拉动全县工业经济快速发展。

干熄焦、氢气、二甲醚、苯、硅烷气……在襄城县循环经济产业集聚区，从原煤开采、洗煤、炼焦到废气发电、新型建材生产等完整的循环经济产业链已经形成，成为全国知名的循环经济产业园。

作为工业经济“一体两翼”的另一“翼”，襄城县产业集聚区已形成硅材料、轻工业制造、装备制造三大主导产业，其中，以平煤隆基为龙头的硅材料产业,已被纳入许昌市五大战略性新兴产业，将致力打造“中原硅谷”和千亿级硅产业集群。

如何做大做强工业，提升县域经济发展水平？该县代县长孙毅接受采访时告诉记者，襄城县在培育主导产业、持续扩大对外开放、全力加快项目建设、狠抓企业家队伍建设、加快工业转型发展等方面下功夫、做文章，坚持以高端化、绿色化、智能化、融合化“四化”为方向，坚持走出去和引进来相结合，在未来发展中抢占先机、走在前列。

在狠抓工业经济的同时，襄城县还积极发挥传统农业大县的基础优势，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，调整农业结构，大力发展现代农业，助推农业转型、农民致富。

今年以来，该县成功创建“国家畜牧业绿色发展示范县”，雏鹰农牧集团襄城分公司、襄城县宇恒生态农业发展有限公司被命名为“国家级畜禽养殖标准化示范场”；紫云山的鲜桃采摘，湛北乡的樱桃花节、西瓜节，紫云镇雷洞村的“农家乐”等乡村休闲旅游业日渐兴起……

据了解，下一步，襄城县将深化农业供给侧结构性改革，以实施规模化、园区化、组织化、融合化、标准化“五化”为方向，推动农业规模化、集约化经营和专业化、标准化生产，加快建设“三园一体”（现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体），打造以城区为中心的半小时都市生态农业圈，推进农业一、二、三产深度融合发展，实现农业全环节升级、全链条升值。

统筹城乡建设宜居襄城

出兰南高速襄城出入口，双向八车道的高速引线道路宽阔平坦，由乔木、灌木、草坪组成的绿化带错落有致；紫云大道、烟城路等县城主干道经过提升改造，实现了“大变样”……走在如今的襄城县城区，人们切身感受着县城发生的变化。

中央城市工作会议明确指出：全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”。就世界发展史来看，城市发展带动了整个经济社会发展，城市建设成为现代化建设的重要引擎。

城乡发展，规划先行，建设要跟上，管理上下功夫。该县以实施百城建设提质工程为抓手，持续提升城市规划建设管理水平，创造更加宜居的生活环境和投资创业环境，为未来可持续发展创造更多机会和条件，让城市更加生态、更加宜居、更有气质、更有品位。

为进一步丰富城市内涵，该县抓住“衣食住行、生老病死、安居乐业”这一关键，高标准编制城市规划，以科学的规划引领城市建设和发展；围绕完善城市功能、提升城市品质，统筹城市地上地下基础设施建设，让城市既有“面子”、又有“里子”。

一座城市，有了水，就增添更多灵气，蕴含更多内涵。襄城县拥有汝河这一宝贵资源，但之前由于种种原因，并没有利用好。目前，该县已专门成立了建设指挥部，下一步将以实施国家湿地公园项目为抓手，着力打造集生态、观光、休憩、游乐、健身等为一体的景观综合体。

在城市精细化管理方面，襄城一手抓环境改善，深入开展市容市貌专项整治，一手抓管理提升，加快建设“智慧城市”，让城市生活更方便、更舒心、更美好。同时，该县积极开展省级文明城市、国家园林县城、国家卫生县城和国家食品安全城市“四城同创”工作，全面提升城市品位，提升城市管理和服务水平，打造生态宜居、幸福怡人的美好家园。

统筹城乡发展，农村难度大、问题多。结合全县农村实际情况，襄城县委、县政府下一步将重点解决好群众出行难、吃水难、垃圾处理三大突出问题——今年确保完成新建和改造提升农村公路200公里任务，到2020年全面实现村村通、户户通目标；今年下半年，全县投资1500万元，再建10个乡镇垃圾中转站，确保农村生活垃圾清运及时、处理到位；全力加快农村自来水工程建设，确保明年年底前妥善解决全县剩余34万群众安全吃水问题。

改善民生满足群众期待

习近平总书记明确指出：发展的最终目的是造福人民，必须让发展成果更多惠及全体人民。

近年来，襄城县始终坚持为民发展、发展惠民理念，发扬勇于担当、能打能拼的精神，下足“绣花”功夫，变“输血”为“造血”，实施增收计划，实现精准脱贫，持续加大民生投入力度，着力办好民生实事，推动社会事业全面进步，人民群众获得感和幸福感持续增强。

全面小康路上，一个都不能掉队！这是党中央向全国人民作出的庄严承诺。脱贫攻坚既是重大政治任务，也是第一民生工程。

“家家户户门前修了水泥路，交通方便，俺们小山村空气新鲜，风景也好，俺就开了家‘农家乐’，一年收入十四五万元，轻轻松松摘掉了‘穷帽子’。”襄城县紫云镇雷洞村脱贫户耿二峰笑着说。

而这背后是该县采取的“项目+扶贫”举措——坚持因村施策、精准发力，积极整合交通、扶贫、水利、国土、财政等部门资金，扎实推进贫困村基础设施项目建设，让项目与扶贫“无缝隙对接”，彻底打通脱贫攻坚“最后一公里”。

今年以来，襄城县扎实推进脱贫攻坚工作，建立了四级帮扶体系，组建成立了433支驻村整改工作队、433个村级脱贫责任组和120人的扶贫先锋队，进村入户帮扶困难群众；光伏发电等产业扶贫初见成效，扶贫政策项项得到落实，贫困村、贫困户生活环境全面改善，群众认可度、满意度明显提升。

百年大计，教育为本。教育事业在经济社会发展中始终处于基础性、先导性、战略性的重要地位。

就襄城县而言，自古以来文风鼎盛、底蕴深厚，东汉时期有“天下楷模”李膺，明朝时期有“襄半朝”，“紫云书院”为明朝“中原四大书院”之一。即使是现在，教育也是襄城县的一张名片。在今年8月16日至18日举行的全市基础教育提升三年攻坚项目观摩考评中，综合观摩评价得分和季度考核得分，襄城县位列各县（市、区）第二季度考核第一。

面对成绩，襄城县委书记宁伯伟更多的是忧患意识。“目前，学校布局不合理、师资力量不均衡、基础设施不完善、教育发展不平衡等问题，严重制约着全县教育事业发展，亟须改进。”他说，下一步，要以实施基础教育提升三年攻坚为契机，出台加快教育发展的实施意见和三年行动计划，建立完善县乡两级党政领导干部担任学校第一书记制度，抓好教师队伍建设，建立多元化的教育投入机制，加快教育事业优质均衡发展，着力打造中原教育强县，擦亮襄城教育名片。

良好的生态，是最普惠的民生福祉，是最具竞争力的战略资源。坚决不能捧着金碗讨饭吃！襄城县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力实施林业生态建设提升工程，狠抓首山、北汝河湿地生态修复，深入开展大气污染防治，强力推进大气污染防治“三治本三治标”工作，建立健全县、乡、村三级河长组织体系，推动绿色发展，彰显生态魅力，让全县群众畅享蓝天绿水。

党建领航激发强劲动力

办好襄城的事情，关键在党。

“党建工作犹如大树之根，‘根深蒂固’才能‘枝繁叶茂’。襄城县切实夯实主体责任，把强化基层党建当成县委中心工作的‘定盘星’，当成推动富民强县发展的‘压舱石’，深耕基层党建责任田，有效促进党建与经济发展有机融合，同频共振，共同发展。”谈起党建工作，宁伯伟这样说。

近年来，襄城县坚持党要管党、从严治党，切实扛起基层党建的主体责任，牢固树立“工作实不实，群众来证实；服务便不便，百姓说了算”的为民理念，充分发挥各级领导班子的指挥部作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全县基层党建各领域工作在持续中提升、在创新中发展，连续两年在全市基层党建工作观摩中取得优异成绩，得到了市委的充分肯定。

干部作风关系着党的凝聚力和号召力，影响着经济社会的健康发展。近年来，襄城县以党建为抓手、载体，坚持“严字当头，刀刃向内”，狠抓干部作风建设，从执行中央八项规定破题，扎实开展全县形式主义官僚主义专项整治活动，认真查摆各级各部门在作风建设的突出问题，进一步助推党员干部工作作风转变，群众观念、干事效率、工作标杆提升。

“火车跑得快，全靠车头带。”近年来，该县把基层党组织书记队伍作为重中之重，“选、育、管、用”多管齐下，选好配强“领头雁”，让基层“火车头”动力更强；针对基层党组织“无钱办事”问题，坚持财政投入与发展村级集体经济并重，既“输血”又“造血”。保障基层党建经费，提升村级活动场所建设水平，增强了基层党组织的战斗力和号召力。

“要推动襄城转型跨越发展，迫切需要各级党组织把全面从严治党的责任落到实处，做到管党有方、治党有力。”宁伯伟表示，“下一步，要进一步全面落实主体责任，夯实基层党建基础，狠抓干部作风建设，进而激发党员干部干事创业的强劲动力，凝聚全县上下戮力攻坚的强大合力，撸起袖子加油干，甩开膀子拼命干，把襄城的事情办得更好、更加出彩！”

举旗心有方向，落棋胸有成竹。站在新的历史起点上，面对新使命、新征程，昔日的“烟叶王国”，如今正在襄城县委、县政府的领导下，瞄着更高目标，加快转型发展，厚植发展优势，积蓄发展后劲，谋求跨越发展！

《襄城：转型发展，蓄势跨越》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://xuchang.yuduxx.com/xiangcheng/673372.html，谢谢合作！