我市召开调整完善2015年农业“三项补贴”政策会议

9月2日，我市召开调整完善2015年农业“三项补贴”政策会议，转发河南省、许昌市财政局、农林局关于《河南省调整完善2015年农业三项补贴政策实施方案》的通知，安排部署我市的相关补贴实施工作。市政府副市长李益民出席会议。

会议指出，2015年，我市将全面调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项补贴政策，将该“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，目标是为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。此次统筹整合，将着力解决农业“三项补贴”项目资金“碎片化”问题，将80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴资金和农作物良种补贴资金，统筹整合为耕地地力保护补贴资金，支持耕地地力保护；将20%的农资综合补贴和农业“三项补贴”增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营。

对该项工作的贯彻落实，李益民要求，要统一思想，充分认识做好此项工作的重大意义。调整完善农业“三项补贴”政策是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实近年来中央1号文件关于完善农业补贴政策、改革农业补贴制度的要求，它的实施也是适应世贸组织规则，改进农业补贴发放办法，进一步增强农业补贴政策的指向性、精准性、实效性，提高农业补贴政策效能的有效措施；要准确把握政策，严肃工作纪律，严格工作程序，积极稳妥的推进。农业支持保护补贴政策要与农业“三项补贴”政策、农村土地承包经营权确权登记颁证等政策充分结合、有机衔接，按照调整完善、稳妥推进的原则，保持农业补贴政策的连续性和稳定性，调整优化补贴方式，把政策的核心部分落实好，切实维护广大农民群众的既得利益；要加强领导、明确责任、统一协作，确保圆满完成各项工作。各相关单位要合理分工，明确责任，密切配合，实行首长负责制和责任追究制，不折不扣落实补贴政策；要加强政策宣传，广泛宣传补贴政策的指导思想、政策措施和操作规程，为补贴政策的顺利实施创造良好的舆论氛围和社会环境。

据了解，此次补贴对象为所有拥有耕地承包经营权的种地农民(含农场职工)。中央财政按照耕地面积、粮食产量等因素分配我省2015年农业支持保护补贴资金，各县(市、区)农作物良种补贴资金结算后形成的剩余资金，统一用于支持耕地地力保护。补贴资金实行专户管理制度，确保补贴资金封闭运行。补贴面积以农村土地承包经营权确权登记颁证面积为基础，尚未完成确权登记颁证工作的地方以家庭联产承包地面积为基础，实行排除法进行调整，据实核减改变耕地性质的面积。补贴面积的核实由农业部门组织编印《2015年农业支持保护补贴清册》，根据清册内容，首先由农户据实向村委会申报补贴面积；村委会对农户申报的事项进行登记、核实、汇总。补贴资金通过惠民补贴“一折(卡)通”办法兑付给农户，农户持本人身份证(或户口簿)和农户固定补贴存款折(卡)，随时到承办金融机构营业网点办理补贴资金存取款业务。 

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