后河镇“四看一评”机制推进基层党建工作

长葛市委开展“抓乡促村、整镇推进”工作后，后河镇党委高度重视，研究制定了《后河镇“抓镇促村、整镇推进”工作实施方案》，积极开展“逐村观摩、整镇推进”活动，以“四看一评”工作机制，强化基层党组织书记管党治党责任，提升党组织建设整体水平。

一、“四看一评”工作机制

后河镇党委以党建工作为龙头，结合“抓乡促村、整乡推进”活动，以“四看一评”工作机制，不断推进各项工作向前发展。一是看村级阵地建设。在村室建设中后河镇党委注重示范、突出特色、立足长远、超前谋划，新建村室室内面积全部达到300平方米，广场面积全部达到3000平米以上，镇财政实施1:1的匹配资金，同时对新建村室逐一进行“风格化、差异化”设计，做到“一村一特色、一村一品质”。二是看“一编三定”工作法。后河镇党委积极推行“一编三定”工作法和党员积分制量化管理工作办法，全镇787名具备服务能力的名党员全部编员进组并积分。每个党政班子成员联系一个“一编三定”村级联系点，打造“一编三定”工作法示范点。6个工作区区长是辖区内“一编三定”工作法的直接责任人，实时掌握、动态指导各村党支部工作法推进情况。各村支部书记是“一编三定”的具体责任人，选组长、用党员、定方向。三是看党建促脱贫攻坚和美丽乡村工作。

树牢“抓党建促工作”理念，充分发挥基层组织服务功能。镇村党员干部对174户贫困户实行分包责任制，通过“量体裁衣”逐项制定“私人定制”式的帮扶措施,推进脱贫攻坚工作健康发展。同时充分发挥基层党组织在美丽乡村工作主体作用，充分调动群众清洁家园内生动力，通过建立村级、镇级、代号公路环境维护三支队伍，在全镇形成了人人参与、人人创建美丽乡村浓厚氛围。四是看集体经济发展。后河镇党委以创新驱动，增强村级党组织带富能力，大力推动村集体经济发展。以“互联网+党建”积极宣传村庄特色，吸引村庄知名人士回乡创业，带动群众共同富裕；以陉山和南水北调资源为依托，发展集体经济。五是建立各村评比机制。

后河镇党委开展多种评比交流机制，充分调动各基层党组织工作的积极性，以“抓两头、促中间”的方式推动各级党组织工作。每两周开展一次“支部书记经验交流”活动，基层党组织书记结合工作实际谈经验、聊感悟；每月开展一次美丽乡村观摩活动，每季度开展一次“逐村观摩、整镇推进”观摩活动，工作先进村的党组织书记进行先进典型发言，工作落后的党组织书记进行落后表态发言。

二、“四看一评”机制取得的成效

在村级阵地建设方面，按照村室面积200平方米,活动广场400平方米的建设标准，后河镇28个行政村村室已经达标的有13个村，正在新建10个，正在改建的5个，年底前所有村室全部达标。在“一编三定”工作法推进方面，已确立闫楼、榆林、后河等5个村为长葛市级“一编三定”工作法示范村，并增加12个村为镇级“一编三定”工作法示范村。各村设置的“X”岗位贴近各村实际，让党员“踮起脚尖”能做到。比如，闫楼村新增了郑万高铁拆迁组，协助村两委开展拆迁工作；榆林村新增了旅游发展组和脱贫攻坚组，为陉山旅游开发和村内脱贫献言献策。30多个党建信息交流群围绕“一编三定”工作法开展大讨论，统一了党员干部思想，使党员参与支部管理由被动转向主动、有配角转向主角。目前，后河镇农村共有党员1630名，参加编员进组、定岗定责的党员有1160人，其中有200名70岁以上的老党员参与了“一编三定”工作，继续发挥余热。同时对“一编三定”工作法实行积分化、精细化管理，党员每做一件事对应一定的积分，用积分衡量党员工作情况，激发党员干部干事创业的激情，闫楼村党员可以根据党员积分到村级“红石·温暖屋”兑换物品。目前28个村级党组织每月主题党日都进行党员积分核对。在党建促脱贫攻坚和美丽乡村建设方面，已安置30余名有劳动能力的贫困户实现就业，光伏扶贫全覆盖，政府指导就业91户，15人实现了在月工资1600元的公益岗位就业。各村党组织把把贫困群众事家事，把贫困群众当家人，真正做到与贫困群众共悲同喜。截至到目前各村党支部组织党员为贫困户整理了33户贫困户院子、为113户解决了低保、五保待遇。目前榆林、闫楼村建立爱心超市，供贫困群众免费领取、循环利用。榆林村日间照料中心已为特殊贫困人员提供餐饮服务。近三年来，后河镇每年整合200万元资金按照1:3的比例撬动民间资金600万元，用于各村基础设施建设，农村人居环境显著改善，镇区面貌焕然一新。在集体经济发展方面，以闫楼村为试点发展村级集体经济，借助全省集体经济试点村机遇，通过“支部携手、村企联建、资源共享、共同发展”的模式，置换建设用地2000平方用于固定资产投资，利用出租、超市等方式，村集体每年将有近10万元的收入。同时闫楼村党支部联合村内12户小型机械配件加工户成立了机电配件加工公司，在支部的联手下，与长葛市大森机电公司达成委托生产加工协议，实现村企联建。以陉山资源为依托，流转3000亩土地至森源集团种植迷迭香，目前已完成种植，预计明年将形成3000亩花海；以南水北调资源依托，吸引鄢陵花艺公司投资900万元租用南水北调附近60亩土地进行林木种植，土地的租用增加了村集体和农户的收入。

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