要把稳增长保态势作为下半年工作的重中之重

　　本报讯(记者 李春霞) 7月20日下午，市委书记王树山主持召开市委常委会议，传达学习全省经济运行工作电视电话会议精神、研究上半年全市经济社会发展情况和项目建设、招商引资、民生工程等重点工作。会议强调，要清醒认识形势，冷静分析，科学应对，把稳增长、保态势作为下半年全局工作重中之重，抓住关键，定向施策，为顺利完成全年目标打牢基础。

　　市委常委武国定、郭元军、陈智勇、熊广田、王忠梅、郑传德、石迎军、李建民、刘保新、王堃、刘瑞红参加会议，市领导申武装、秦春梅、赵振宏、张建庄，市中级人民法院院长韩玉芬，市人民检察院检察长张湘衡列席会议。

　　会议指出，今年上半年，我市经济运行呈现“缓中趋稳、稳中向好”态势，主要指标趋稳向好，增速均高于全省平均水平，成绩来之不易。但也要看到，当前形势依然严峻，竞争压力大，面临困难多，特别是我市经济平稳运行的基础并不牢固，工业下行压力依然较大，经济运行的资金面偏紧，潜在的不稳定因素较多。对此，我们务必要保持清醒认识，按照全省经济运行电视电话会议部署，冷静分析，科学应对，把稳增长、保态势作为下半年全局工作的重中之重，抓住关键，定向施策，牢牢把握工作主动权，为顺利完成全年目标打牢基础。

　　要坚定不移稳定工业运行。坚持把稳定工业运行作为稳增长、保态势的首要任务，加强对工业经济运行的月度监测分析、季度研究报告，切实做到以日保旬、以旬保月、以月保年，强化要素保障，促进工业经济平稳回升。要持续抓好服务企业工作，认真落实“两级”服务企业机制和市级领导联系重点企业制度，千方百计为企业发展开绿灯、清障碍，市级重点协调解决好百亿元企业生产经营中的问题，县级重点解决好本地大中型企业生产经营中的问题，确保生产经营基本稳定;继续落实中央和省、市促进中小企业发展政策，坚持问题导向，强化分类指导，尤其要重点关注百户重点企业情况，切实解决有订单、有市场企业的融资问题，充分发挥集群效应;加快推进工业项目建设，抓落地、抓前期、抓开工、抓投产，已投产项目抓达产。要拿出拼劲儿，形成合力，指挥得当，克难攻坚，努力保持当前企稳态势。

　　要坚定不移抓好项目建设。始终把项目建设作为稳增长、保态势的有效抓手，持续落实项目建设责任制和领导分包联系项目责任制，靠项目扩大有效投资，拉动经济增长。着力抓好在建项目，深入实施“16718”投资促进计划，加快160个重点项目建设进度;加快推进交通、水利、城乡基础设施等市区城建重点项目建设，持续提高城市综合承载能力。着力抓好项目引进，用好花博会、钧瓷文化节、厦洽会等招商平台，确保下半年引资规模大于上半年。着力抓好项目谋划，结合编制“十三五”规划，精心谋划一批重大项目，确保储备的下一年度接续项目总投资不低于上年度实际完成投资的150%，确保进入省级重点项目计划的重点项目数量和投资额度高于全省平均水平。

　　要坚定不移促进产业转型。坚持把推进产业转型升级作为稳增长、保态势的潜力所在，突出抓好特色优势产业培育，大力实施十大产业链发展计划，改造提升传统工业，加快新一代信息技术、新能源、智能制造、生物医药等战略性新兴产业发展，推动产业发展提档升级。突出抓好产业集聚区和“两区”建设，深入实施产业集聚区提升推进计划，认真落实“两区”建设实施意见，严格落实产业集聚区和“两区”奖惩办法，确保产业集聚区和“两区”晋档升级。突出抓好新型业态发展，促进互联网与工业、农业、金融业等产业深度融合，大力发展电子商务和跨境电子贸易，年底前基本完成电子商务规划布局。突出抓好大众创业、万众创新，强化科技的引领带动作用，努力形成万众创业局面。

　　要坚定不移推进改革攻坚。坚持把全面深化改革作为稳增长、保态势的动力支撑，按照“1+2”改革布局，积极承接中央和省里的各项决策部署和改革方案，扎实推进各项改革任务。继续深化行政审批制度改革，优化审批流程、压缩办理时限、减少收费事项、降低收费标准;加快建立权力清单和责任清单制度，确保年底前公布政府部门权责清单;加大产业集聚区管理体制机制改革力度，进一步理顺产业集聚区管委会与所在乡(镇、办事处)职责分工，推动产业集聚区与所在乡(镇、办事处)机构套合设置。

　　要坚定不移保障改善民生。坚持把保障改善民生作为稳增长、保态势的出发点和落脚点，持续落实“十项重点民生工程”，强化措施，加快推进，确保及早惠民，让群众有更多获得感。

　　围绕完成年度就业、再就业目标任务，持续实施全民技能提升工程，统筹解决好困难人员、重点群体的就业问题;加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展，加大保障性住房、公共自行车三期工程、农贸市场改造等惠民工程建设力度，进一步提高群众受益面和受益水平。统筹抓好安全生产和信访稳定，持续深入开展安全生产排查整治，集中力量做好各类矛盾排查化解、信访专项治理、社会治安综合治理、反恐维稳等工作。

　　要坚定不移强化责任落实。做好下半年工作，关键在落实责任。各级各部门都要立足本职，履职尽责，始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态，把落实市委、市政府的工作部署与本地实际结合起来，把准方向，找对路子，抓住关键，做到点上，切实把思想和精力用到抓落实、破难题、促发展上，进一步转变作风、提高效率、推动工作，确保经济社会平稳健康发展。要深入开展“三严三实”专题教育，突出抓好领导干部这个“关键少数”，市级领导以身作则、身体力行，真正在思想、工作、作风上严起来、实起来，为广大党员干部带出好的精气神，真正形成一级做给一级看、一级带着一级干、上行下效、上率下行的良好局面。市委、市政府“两办”要进一步细化任务，明晰责任，倒排时间，传导压力，加强督察，严格追责，确保各项任务不折不扣落实。

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