发挥优势 抓住机遇 争创全省服务业发展示范区——副区长张剑哲解析我区服务业发展

  我区服务业发展具有哪些领先优势？

  我区服务业发展起步早、定位准、站位高，实现了高标准规划和高水平建设，确立了一整套完善的工作机制和优惠政策。

  2011年，我区根据服务业发展趋势和区情实际，高标准编制完成了《魏都区特色商业区发展规划》和《许昌市老城区及铁西片区服务业布局规划》，实现了对服务业发展的全域规划，开启了我区特色商业区和商贸物流园区这两大服务业发展载体的建设历程。

  在老城区，特色商业区于2012年5月获批成为全省首批特色商业区之一，并于2013年和2014年连续在全省100多个特色商业区中位列第3。

  在铁西片区，商贸物流园区大力发展现代物流、专业市场等新兴服务业，将推动全区产业结构进一步优化，经济社会快速、健康、可持续发展。

  如何评价我区服务业的发展现状？

  2014年，我区三次产业结构优化为1.9:46.6:51.5，服务业对经济增长的贡献率达75.6%，对财政的贡献率达73.7%，服务业已成为我区稳增长、调结构的切入点和关键点。我区服务业发展实现了对老城区传统服务业的改造提升和对铁西片区新兴服务业的科学布局。

  在老城区最繁华的区域，我区通过改造提升本土企业、大力引进知名企业，构建起集城市综合体、大型商场、综合市场、特色街区、社区便利店等于一体的，涵盖商贸、住宿、餐饮、金融等多种业态的立体化、多层次服务业发展格局。

  在铁西片区，我区正打造“以专业市场为主体，以第三方物流为支撑，以电商平台为引领”，集市场化、信息化、智能化、专业化于一体的商贸物流园区，目前已引进八大专业市场，前景广阔，将成为我区经济发展的持续增长点。

  服务业发展出现哪些新趋势？

  近年来，河南省连续出台服务业发展指导意见，对高成长服务业给予高度关注，尤其是2014年出台的《关于建设高成长服务业大省的若干意见》对“传统服务业”进行了重新定义，在商贸、住宿、餐饮、仓储、交通运输等“旧的传统服务业”的基础上，批发零售、住宿、餐饮、房地产、其他公共服务被定义为“新的传统服务业”，而现代物流、信息服务、金融、旅游、文化、科教、商务服务、健康服务、养老及家庭服务等被明确为“现代服务业”。

  同时，郑州航空港经济综合实验区设立后，将成为中原经济区发展的引擎和国家内陆开放高地，为我区服务业发展带来重大利好。

  如何适应新趋势带来的新要求？

  一方面，要准确把握高成长服务业的定义，选准符合我区实际的现代服务业业态作为重点发展方向。在特色商业区，我区要进一步改造提升传统服务业项目，继续招大引优现代服务业项目；要充分发挥区政府投融资平台的作用，盘活存量，用好增量，提升运作水平。在商贸物流园区，我区要在永昌路以北区域布局和完善仓储、装配等功能，服务永昌路以南区域的现代物流、专业市场发展，构建完整的产业链条。

  另一方面，要牢牢把握郑州航空港经济综合实验区带来的重大利好，大力建设郑州航空港的服务区。我区北部具有建设郑州航空港服务区得天独厚的优势:从距离上看，我区北部距离郑州航空港约50公里，而国际经验表明，航空港周边50公里至70公里范围，是大型企业最理想的办公和生活区域；从交通上看，我区北部路网完善，对外交通便捷，易于通达郑州航空港；从基础资源上看，我区北部背靠全市中心城区，对内交通便利，且人力、物资丰富，利于获得补给。

  同时，郑州航空港经济综合实验区的快速发展充分显示了保税物流园区的带动作用，我区要立足商贸物流园区，力争使我省第二个也是最后一个保税物流园区落户我区。保税物流园区若获得批复，不仅可以满足我区企业的进出口需求，而且将有效覆盖整个豫南地区，从而进一步促进商贸物流园区发展。

  今年的工作重点是什么？

  今年，特色商业区要突出抓好扩区增容、提升产业集群、发展楼宇经济、特色商业街建设、重点项目建设、加大政策扶持力度六大任务。尤其是特色商业区将面临星级评定考核，我区的目标是确保一星级，力争二星级。特色商业区星级评定，主要考核服务业增加值、税收收入、就业人数3项指标。从2014年的统计数据来看，我区特色商业区完成固定资产投资5亿元，创造税收5.2亿元，吸纳就业3.7万人，距离二星级标准的主要差距在服务业增加值。因此，我区今年要以争星晋位为契机，一方面，要全力抓好特色商业区内大型项目建设，壮大特色商业区“筋骨”；另一方面，要做细、做好统计工作，力争使特色商业区内应纳入统计范围的企业全部纳入，丰满特色商业区“血肉”。

  来源：今日魏都  记者 李思远