襄城县湛北乡：经济发展“有钱办事”，增强活力“有人办事”

一直以来，“穷家难当”都是制约农村发展的瓶颈问题。过去，襄城县湛北乡由于无钱办事，导致基层党组织有心无力，堡垒作用发挥不好的例子比比皆是。然而，近年来，该乡党委、乡政府结合实际大胆创新，走出了一条发展村级集体经济的新路子。

“发展壮大村级集体经济，是村级基层组织建设的重要部分，是确保农村‘有人干事’和‘有钱办事’的重要保障，可以进一步提升村级组织服务发展、服务和谐、服务党员、服务群众的能力，更好地激发农村基层组织活力。”襄城县湛北乡党委书记陈军这样说。

经过“酝酿讨论、外出学习、炒热思想、制定意见、成立组织”5个阶段的准备工作，2016年春节过后，湛北乡乡村两级干部就如何借力发展这一问题进行探索。多次讨论后，该乡决心发展村级集体经济，并组织领导班子成员、管理区长、村支书等人外出学习考察，进一步“炒”热了思想，理清了发展思路，明确了发展目标。最终，综合各方面意见，该乡党委、乡政府制定下发了切实可行的目标任务。截至目前，该乡各行政村都在组织召开党员会和群众代表会，酝酿、讨论、起草各自的发展计划，其中七里店、北姚、尚庄、马芳营、侯楼等5个行政村已经走在前列，村办企业或招商引资项目都在有序进行。

“农旅一体化”是湛北乡党委、乡政府经过多次考察论证，确定的发展农村集体经济的一个重要切入点，各行政村依据实际、找准定位，制定自己的发展计划。按照“一条线、两个点、采摘加游玩、东连百宁岗、西到紫云书院”的设想，该乡实施农旅一体化战略，以农业、农村助推自驾游、采摘游，以旅游助推农业、农村发展，打造湛北一日游线路。

从七里店入环山路，到姜店姜子牙墓，一条线共穿过七里店、徐庄、古庄、李庄、南姚、北姚、杨庄、尚庄、姜庄、后聂、田庄、马芳营、坡李、侯楼、李成功、姜店等16个行政村，突出姚家大院、宋家大院、姜子牙墓、樱桃采摘园、海棠采摘园、西瓜采摘园、黄梨采摘园、杏采摘园、核桃采摘园等游览采摘场所，涉及土地面积2万亩，计划今年在该线路沿线两侧，清除一切杂草，种植观赏作物和波斯菊，美化沿线风景。目前，湛北乡已成功开展了北姚村“樱桃采摘节”、尚庄村“西瓜采摘节”和田庄村“黄梨采摘节”等活动，受到了群众和游客的一致好评。

据了解，按照“一年有变化、两年求突破、三年变强大”的目标要求，2016年，湛北乡所有行政村都要完成清产核资，实现年集体经济收入在1万元以上的村超过30%，培育1—2个集体收入10万元以上的行政村；今年，该乡要实现消除空壳村的目标，集体经济收入在2万元以上的超过60%，培育3个以上集体收入20万元以上的行政村；2018年，该乡所有行政村集体经济经营性收入均达到3万元，5万元以上的要超过50%，培育3个以上集体收入超30万元的“明星村”，有效推进农村集体经济的壮大发展。

“通过发展集体经济，目前湛北乡的面貌有了很大改善，村干部主动干活的积极性提高了，老百姓对干部的评价也好了。下一步，我们会继续坚持‘农旅一体化’发展的工作方针，努力打造美丽、创新、发展的新湛北。”陈军说。

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