襄城县第十五届人民代表大会第二次会议开幕

新时代开启新征程，新作为推动新发展。1月20日上午，伴随着嘹亮雄壮的国歌声，襄城县第十五届人民代表大会第二次会议在文博中心隆重开幕。来自全县各行各业的县人大代表怀揣着沉甸甸的民意步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

县十五届人大二次会议应到代表273人，出席会议代表263人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、大会执行主席宁伯伟、周汉涛、孙毅、韩培鑫、侯丰良、常付桥、王振东，县政协主席宋留振在主席台前排就座。

周海黎、干静、宋文铎、武清杰、陈朝敏、杨方晓、赵强、郭俊涛等县委、县政府、县政协领导、“两院”主要领导，县人大部分老同志及相关同志出席会议并在主席台就座。

上午8时30分，周汉涛宣布：襄城县第十五届人民代表大会第二次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

根据会议议程，代县长孙毅代表襄城县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分：一是2017年政府工作回顾；二是2018年政府工作总体要求和目标任务；三是全面加强政府自身建设。

孙毅说，2017年，是襄城发展历程中非常特殊的一年。一年以来，县人民政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全县人民，全力打好攻坚战，破难题、化风险，抓改革、促开放，重创新、增活力，打基础、惠民生，圆满完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务。

初步计算，全年实现生产总值357亿元，增长8.5%；完成固定资产投资321亿元，增长13.3%；规模以上工业增加值达到126.4亿元，增长8.5%；服务业增加值145亿元，增长11.5%；社会消费品零售总额85.5亿元，增长12.5%；完成一般公共预算收入17.18亿元，增长21.3%；城乡居民人均可支配收入分别达到25814元，14598元，与地区生产总值同步增长；常住人口城市镇化率40.27%，比上年提高1.7个百分点；居民消费价格总体水平控制在3%以内，县域经济实力稳步提升。

孙毅从七个方面回顾过去一年的工作：一是经济发展稳中有进，发展质量持续提升；二是三次产业融合发展，产业结构持续优化；三是强化基础设施提升，城乡面貌持续改善；四是深化改革扩大开放，发展活力持续增强；五是突出抓好精准扶贫，脱贫攻坚成效显著；六是持续加大民生投入，提高群众幸福指数；七是全面优化政务服务，自身建设持续加强。

孙毅指出，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，更是决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年各项工作，至关重要。

今年全县经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委经济工作的会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略分布，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展根本方向，坚持“五个着力”总体思路，紧扣社会主要矛盾变化，以推进供给侧结构性改革为主线，以发挥优势打好“四张牌”为总要求，聚焦打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，在全面建成更高质量更高水平的小康社会、开启新时代全面建设社会主义现代化强县新征程中迈出坚实步伐。

今年我县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%；一般公共财政预算收入增长10%；规模以上工业增加值增长9%；服务业增加值增长10%；全社会固定资产投资增长9%；社会消费品零售额增长11%；居民可支配收入增速高于经济发展速度；居民消费价格涨幅控制在3%以内；节能减排完成省、市下达目标任务；常住人口城镇化率提高2个百分点。

落实总体要求，必须突出重点，孙毅强调，要打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战：第一，打好防范化解重大风险攻坚战；第二，打好精准脱贫攻坚战；第三，打好污染防治攻坚战。

围绕既定目标，孙毅在报告中提出今年着力抓好以下工作：（一）以项目建设为抓手，着力增强县域经济实力。（二）以创新驱动为引领，着力推动工业转型。（三）以乡村振兴战略为统揽，着力促进“三农”工作提质增效。（四）以文化旅游业为突破，着力提升服务业发展质量。（五）以人的城镇化为核心，着力提升城市内涵。（六）以改革开放为动力，着力增强发展后劲。（七）以生态文明为导向，着力加快美丽襄城建设。（八）以民生改善为根本，着力增强人民群众福祉。

在全面加强政府自身建设方面，孙毅提出，面对转型发展的新常态，面对追赶超越的新要求，县人民政府必须以上率下立标杆，勤政务实做表率，始终如一抓落实，把发展的难题解决好，把确定的任务完成好，把作出的承诺兑现好，坚持理论学习，提升服务能力；坚持依法执政，规范行政行为；坚持脚踏实地，提升工作效率；坚持执政为民，优化服务环境；坚持转变作风，塑造廉洁形象，努力建设人民满意的政府。

会议还向各位代表和列席人员印发了《襄城县二0一七年国民经济和社会发展计划执行情况与二0一八年计划（草案）的报告》、《襄城县二0一七年财政预算执行情况和二0一八年财政预算（草案）的报告》。

会后，各代表团分组讨论审议《政府工作报告》、《襄城县二0一七年国民经济和社会发展计划执行情况与二0一八年计划（草案）的报告》、《襄城县二0一七年财政预算执行情况和二0一八年财政预算（草案）的报告》三个报告。

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