不断推动基层党建高质量发展

党的十八大以来，习近平总书记反复强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。近年来，襄城县深入贯彻落实习近平总书记关于基层基础工作的重要论述，牢固树立大抓基层、大抓党支部的鲜明导向，努力推动基层党建高质量发展。

推动基层党组织全面过硬

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，襄城县坚持整顿提升、示范引领、人才补源相结合，推动基层党组织全面进步、全面过硬。狠抓软弱涣散和后进村党组织整顿，对排查出的软弱涣散和后进村，建立县级干部联系分包制度，精准选派整顿工作队，坚持一村一策制定整顿措施，做到了县级领导干部联村、乡镇党委书记包村、第一书记驻村、县直机关帮村“四到位”。注重先进基层党组织培育，结合一年一度的“夺红旗、争标兵”竞赛活动，持续开展“四强”基层党组织创建，充分发挥先进党组织的示范引领作用。深入开展基层党组织建设“补源”工程，公开选拔农村“两委”干部，到软弱涣散和后进村、建档立卡贫困村以及集体经济薄弱村任职，为基层党组织及时补充新鲜血液。通过上述措施，基层党组织在乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶、信访稳定等工作中的战斗堡垒作用得到彰显。

加强党支部书记队伍建设

群众富不富，关键看支部；支部强不强，要看领头羊。襄城县坚持选优、培训、激励“三结合”，着力打造一支高素质的党支部书记队伍。狠抓党支部书记选拔任用工作，高标准完成村级组织换届选举工作，选优配强党支部书记，使党支部书记队伍结构全面优化。狠抓党支部书记素质提升，举办村（社区）党组织书记素质提升培训班，围绕乡村振兴、脱贫攻坚、村级集体经济等进行专题培训，全面提升党支部书记的履职能力。狠抓党支部书记激励约束，在全面落实村党支部书记工作报酬的基础上，公开选拔一批优秀村党支部书记享受事业单位副科级待遇，充分激发广大党支部书记干事创业的积极性。同时，围绕脱贫攻坚、污染防治、信访稳定等重点工作，制定问责办法，对责任落实不力、工作推进不力的党支部书记坚决问责追责，倒逼党支部书记履职尽责。襄城县通过狠抓党支部书记队伍建设，带动了基层党建和各项中心工作整体推进。

提升党员干部的能力和素质

进入新时代，基层面临的新情况、新问题越来越多，党员干部既要政治过硬，又要本领高强。襄城县高度重视基层党员干部能力素质的提升，研究出台了《关于加强乡镇党校建设的实施意见》，通过全面推进乡镇党校建设，充分发挥党校教育党员、培训干部的主渠道、主阵地作用，促进党员干部教育向基层延伸，制订《襄城县2019—2022年干部教育培训规划》《襄城县2019年干部教育培训计划》，举办各类培训班，加强基层党员干部培训工作，练好基层党员干部干事创业、推动发展的基本功，有力推动了脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶、信访稳定等工作的高质量开展。襄城县的实践证明，实现基层党的建设高质量，必须把加强基层党员干部教育培训摆在重要位置，引导广大党员干部加强理论学习和实践锻炼，通过不断“充电”，全面提升能力和素质，牢牢把握基层工作的主动权。

发展壮大村级集体经济

实现基层党建高质量，必须把发展壮大村级集体经济作为一项重要任务，加快建立符合市场经济要求的集体经济运营新机制，把基层党组织的“钱袋子”鼓起来，不断提升基层党组织服务群众的能力。襄城县坚持把发展壮大村级集体经济作为实施乡村振兴战略、打赢打好脱贫攻坚战的重要抓手，成立了村级集体经济发展工作领导小组，出台了《关于抓党建促村级集体经济发展的意见》等“1+5”配套文件，制订了村级集体经济发展三年行动计划，按照“市场化运作、公司化运营”的模式，积极探索、大胆创新，推动了村级集体经济快速发展。目前，该县448个村全部成立了村级集体经济发展公司，通过发展壮大村级集体经济，有效解决了基层党组织没钱办事的问题，全面增强了基层党组织的凝聚力、公信力和战斗力。

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