助推电子商务发展进入“快车道”

发布时间：2015-06-21 17:50 来源:豫都网我要投稿

[摘要]日前，我市正式出台《关于促进电子商务发展的实施意见》(以下简称《意见》)，从培育市场主体、完善服务体系、建立协调机制、制定发展规划等方面对电子商务发展进行支持，助推全市电子商务发展进入“快车道”。 “根据《意见》，我市电子商务的发展目标为，到...

　　日前，我市正式出台《关于促进电子商务发展的实施意见》(以下简称《意见》)，从培育市场主体、完善服务体系、建立协调机制、制定发展规划等方面对电子商务发展进行支持，助推全市电子商务发展进入“快车道”。

　　“根据《意见》，我市电子商务的发展目标为，到2017年，全市电子商务交易额达到500亿元，企业应用电子商务能力明显增强，普及率达到60%;到2020年，全市电子商务交易额达到1000亿元，普及率达到90%，届时我市电子商务产业发展将达到全省先进水平。”市商务局电子商务发展办公室负责人接受采访时说。

　　发展重点篇

　　《意见》立足电子商务发展的实际，对我市电子商务发展的重点工作进行了明确，成为电子商务产业发展的指南。

　　重点之一是培育电子商务市场主体。支持产业集聚区、商务中心区和特色商业区利用现有条件规划建设特色鲜明、定位清晰的电子商务产业园。2015年年底，每个县(市、区)规划建设至少1个电子商务产业园。引导我市传统优势企业加快应用电子商务，实现实体经营和网上经营的有机融合。鼓励现有商贸企业和专业批发市场实行线上线下一体化经营，支持个体工商户、大学毕业生借助电子商务自主创业，不断发展壮大网商队伍。积极引进和承接境内外知名电子商务企业到我市设立总部或区域性总部。培育发展一批市级以上电子商务示范园区(基地)、企业，示范带动电子商务发展。

　　重点之二是完善电子商务服务体系。吸引知名仓储、物流、快递企业落户我市，科学布局、合理建设区域性总部或转运分拨中心。鼓励快递企业利用县、乡、村三级快递服务网点建立电子商务、快递综合服务平台，构建适应电子商务发展的现代物流体系。积极培育和引进电子商务服务企业，建立许昌电子商务产业带，为电子商务企业提供软件开发、业务培训、网页设计、数据分析、代理运营等专业服务。加强电子商务交易、技术、中介等服务平台建设，强化电子商务延伸服务和衍生产品的开发与应用,不断完善电子商务服务业产业链条。

　　重点之三是发展跨境贸易电子商务。鼓励企业依托电子商务平台开展境外销售，特别是采取自主品牌方式建设境外零售终端,提升我市产品在境外市场的品牌影响力和附加值。支持外贸企业通过网络渠道扩大境外产品进口。鼓励商贸服务企业通过电子商务拓展进出口代理业务，为中小企业开展跨境电子商务提供服务。积极申建综合保税区，为跨境电子商务发展提供服务和保障。

　　重点之四是扩大农村电子商务应用。整合利用市内涉农网络平台和信息资源,开展农民用网培训，推动电子商务向农村延伸。支持农业经营主体应用电子商务,采购农业生产资料,销售农特产品，提高生产经营与市场需求的对接度。扶持有条件的农业企业通过第三方平台开设网店或自建电子商务平台，拓展网络销售渠道。做好电子商务进农村试点工作，打造一批电子商务专业村。鼓励建设村级电子商务服务站，开展网上代购代销服务，促进农村地区电子商务发展。

　　扶持政策篇

　　一个新兴产业的发展，离不开政策扶持。《意见》出台了五项扶持政策，这些政策针对性和操作性很强，对电子商务产业发展将起到极大的促进作用。

　　一是鼓励招商引资。境内外知名电子商务企业在我市设立总部或建设对我市电子商务产业发展有重大影响的项目，实行“一事一议”、“一企一策”的政策。对引进大型电子商务企业(当年网上交易额超过5000万元)作出突出贡献的个人，给予5万元奖励。

　　二是重奖产业园。对网上年交易额首次突破1亿元、2亿元、5亿元的电子商务产业园，分别给予10万元、20万元、30万元奖励。对新入驻我市电子商务产业园的电子商务企业及相关配套服务商，租赁办公用房3年内免租金;对实收资本50万元以上，且正常经营1年以上的电子商务企业，给予1万元奖励。

　　三是重奖企业。对网上年交易额首次超过3000万元、5000万元的企业,分别给予5万元、10万元奖励。对实际应用电子商务实现出口首次超过500万美元、1000万美元的企业，分别给予10万元、20万元奖励。支持符合规划的专业市场开展网上营销，网上年交易额首次超过1亿元的，给予市场运营商5万元奖励。

　　四是鼓励企业升级。对荣获国家级、省级、市级表彰的电子商务企业，分别给予20万元、10万元、5万元奖励。对获得国家级、省级、市级电子商务示范园区(基地)称号的，分别给予50万元、30万元、10万元奖励。对网上年交易额首次超过5000万元的电子商务专业村，给予3万元奖励;对优秀的村级电子商务服务站，给予1万元奖励。

　　五是鼓励人才培训。《意见》提出，把电子商务人才培养纳入创业就业培训计划，每年全市培训电子商务人才不少于10万人次。经认定的培训机构培训的学员，取得国家级或省级承认的职业资格证书,且在我市电子商务企业就业,按实际培训和技能鉴定费用的80%予以补助，最高不超过2000元/人;对当年培训电子商务专业人才超过1000人次(学员须与我市电子商务企业签订1年以上劳动合同)的优秀电子商务培训基地，按培训支出费用的50%给予奖励，最高不超过20万元;对电子商务企业引进服务时间1年以上的电子商务高端人才，给予3万元奖励。保障措施篇

　　如何从组织领导、资金扶持、市场监管等方面保障电子商务产业发展?《意见》规定了诸多针对电子商务发展的保障措施，足见市委、市政府对该产业发展的高度重视。

　　建立协调机制。我市专门成立高规格的许昌市电子商务工作领导小组，负责全市电子商务产业发展的组织领导和综合协调，领导小组办公室设在市商务局。市长武国定担任领导小组组长，市直单位一把手为领导小组成员。

　　设立专项资金。市政府设立电子商务发展专项资金，每年安排2000万元，纳入财政预算。专项资金主要采取奖励和补助的方式，用于企业引进、人才培养、房租补贴、运营奖励等方面。据了解，各项奖补资金由市、县(市、区)两级财政按照5∶5的比例共同承担，若当年存有结余，结转下一年度使用。

　　完善统计体系。《意见》规定，统计部门要根据电子商务发展特点，建立健全电子商务统计制度，定期开展电子商务数据统计分析，及时准确地反映我市电子商务发展规模、结构变化、发展趋势和存在的问题，为政策制定提供科学依据。

　　加强市场监管。《意见》提出，要坚持“管放结合”原则，加大电子商务监督管理力度，规范网上经营行为。严厉打击利用网络制售假冒商品、侵犯知识产权、传销、诈骗等非法行为，保护网络消费者的合法权益。

　　制定发展规划。加强与国内知名电子商务研究机构的对接，遵循产业发展规律，结合我市实际，高标准编制《许昌市电子商务发展规划》，充分发挥规划引领作用。目前，这项工作正在进行中。

“淘宝村”诞生记

———长葛市官亭乡尚庄村见闻

本报记者杨红卫

　　每天下午3时，圆通、韵达、顺丰等10多个快递公司的车辆就开始云集在村口的公路上，村民们把包装好的蜂蜡、蜂蜜等蜂产品和养蜂机具从家里运出来，装到车上，发往全国各地甚至国外。这样的场景每天都在长葛市官亭乡尚庄村上演。

　　尚庄村是一个典型的“淘宝村”。尚庄村是传统的蜂产品专业村，地理位置优越，距离郑州40公里，距离新郑机场20公里，距离长葛市区18公里，蜂产品产业一直是主业，村里有数家规模较大的蜂产品企业。该村支部书记黄卿玉介绍说，尚庄村多数村民都与蜂产品相关，近年来由于互联网的兴起，传统的市场销售模式受到冲击，网上销售兴旺起来。市场敏感性很强的村民纷纷在网上开设网店，销售蜂产品。

　　目前，该村已经有70户左右的村民从事淘宝网店，占全村总户数的1/3还多，每年网上销售额达数亿元。有的是夫妻两人开办，有的是全家参与，甚至雇佣外人，仓库就在自家的院子里，蜂产品主要从附近的蜂产品公司进货，赚取差价。“网上开店的村民还在增加中，村民从中尝到了甜头，不用出门，就靠一台电脑就能把蜂产品卖出去，不用外出打工，而且收入不菲，当然受到更多村民的青睐。现在尚庄村每年电子商务交易额有2亿多元。”黄卿玉说。

　　一个名不见经传的村庄，电子商务年交易额却有2亿多元。电子商务对传统经济的冲击由此可见一斑。

　　说起尚庄村电商的兴起，不得不提起一个人，那就是尚庄村村民、河南昌达蜂业有限公司总经理尚国强，如今他还有一个身份——长葛市蜂业电商协会副会长。2009年，他成为尚庄村第一个在淘宝网注册蜂机具淘宝店的村民，由于网上销售形势很好，很快带动其他村民纷纷效仿。

　　尚庄村村民、卓宇蜂业总经理尚建国也是较早试水电商的村民。“电商不仅是长葛蜂产品产业的发展趋势和方向，也是整个中国经济的未来发展方向。我们公司的战略早就转到互联网领域了。”现在已是蜂业电商协会会长的尚建国，对电商未来充满信心。如今，卓宇蜂业电商交易额每年保持着20%左右的增速，仅2014年该公司电商板块就实现交易额2000多万元。

　　当然，尚庄村从事电商更多的是淘宝店主，村民尚小龙就是一个典型的例子。接受记者采访时，这位年轻的农民谈起了自家的生意经。原来，他家以销售蜂机具为主，父亲负责进货、装车，母亲负责包装货品，他是CEO，主要负责互联网线上交易这一块。网店平均每天的访客有300多人次，订单40多份，一年下来交易额在200万元左右，利润也比较可观。

　　尚小龙还自豪地告诉记者，2013年陕西安康等地发生蜂祸，急需防蜂服，一份订单就是300套，他家存货不够，就联合本村几家电商一起备货，为了节省时间，备完货就出发，他自己开车及时把防蜂服送到了陕西。

　　在尚庄村的带动下，临近几个村的村民也摆弄起了“互联网+”，复制“尚庄村模式”。截至目前，整个官亭乡直接从事电子商务人员就有1500余人，带动从业人员5000余人，去年的电子商务交易额有5亿多元，蜂产品远销韩国、日本、美国、欧洲等国家和地区。

“互联网+”助力创业创新

杨红卫

　　互联网在不知不觉中已经颠覆了我们传统的生活方式，网购逐渐成为人们日常消费中不可或缺的一部分，催生了发展速度惊人的互联网经济。在互联网时代，创业门槛大大降低，只需一根网线，一台电脑，就可以进入互联网世界淘金。

　　当前，“大众创业，万众创新”已经成为经济发展新的发动机，社会各阶层都涌动着创业潮。我市出台的促进电子商务发展的意见，无疑为这股创业潮增添了动力，为创业者带来了福音。

　　长葛市官亭乡蜂产品“淘宝村”尚庄村的成功，就是顺应了时代发展，搭上了“互联网+”的快车，成就了一段传奇的创富故事。它的成功启示我们，创业者可以没有雄厚的资金基础，可以没有高文凭，只要善于学习研究、善于发现机会，就可以实现创业梦想。

　　市委、市政府顺应而为，把发展电子商务摆到重要的战略位置，出台一系列扶持政策，规划建设电商产业园，成为应对经济新常态、促进稳增长的一步“好棋”。我们欣喜地看到，互联网创业者正在层出不穷地涌现，传统企业也在积极应对新形势，把自身经营与互联网结合起来，确保在互联网时代不掉队，实现企业转型。

　　“互联网+”不是一个空洞的概念，它正在影响着我们每一个人、每一个产业，更为无数创业者提供了机会。我们翘首以待，许昌会有更多“淘宝村”的出现，会有更多创业者成就辉煌。