区法院创新举措破解“送达难”“保全难”

“送达难”和“保全难”历来是基层法院审理案件程序中的普遍问题。由于目前诉讼诚信在内的社会诚信体系建设不足，在送达各类诉讼文书时，一些当事人故意躲避诉讼文书送达，致使许多案件无法及时审结，不仅严重影响审判效率，也使当事人的合法权益无法及时得到保障。

“保全难”难在部分当事人起诉时或诉讼中，因无力提供等值的保证金或实物财产，使案件无法及时采取财产保全措施，可能导致债权人即使赢得了官司也拿不到应有的款项，从而影响诉讼保全制度功能的发挥。

为破解这一难题，11月23日，区法院正式成立了送达保全中心，负责送达各审判业务庭办理民商事及行政案件签发的起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、其他各类通知书、开庭传票、证据保全裁定书、财产保全裁定书及解除财产保全裁定书等。若无法直接送达，需要公告送达的，该中心则向审判业务庭出具无法直接送达说明，并按规定发布送达公告。

实现集中送达保全后，既减轻了办案法官的工作量，又有效避免了司法资源的浪费。据了解，区法院送达保全中心成立一周多来，已接收案件93件，办理送达案件57件，财产保全案件16件，保全金额达9000余万元，大大提高了诉讼效率，有效提升了司法公信力。

名词解释

财产保全，也叫诉讼保全，是指法院审理案件时，在作出判决前为防止当事人（被告）转移、隐匿、变卖财产，依职权对财产作出的保护措施，以保证将来判决生效后能得到顺利执行，具体措施一般有查封、扣押、冻结。（来源：今日魏都）