振奋精神干三年,“七大工程”促发展

为全面振兴襄城教育事业，更好地满足人民群众对优质教育的需求，近日，襄城县出台《振兴教育三年行动计划（2018—2020年）》（以下简称《计划》），亮出了加快教育强县建设、办人民满意教育的“大杀招”。

《计划》指出，未来三年，襄城县将强力实施“七大工程”，新建改扩建中小学27所、幼儿园10所，着力打造3所省级名校、6所市级精品学校、20所县级精品学校，培养10名在全市乃至全省处于领先水平的名师和教学专家，10名有较大影响力的优秀校长。全县基本建成总量相对充足、结构基本合理、体制富有活力、教育质量优异、与人民群众需求相适应的现代教育体系，基本实现教育强县目标。

实施的七大工程是：

一是实施攻坚普及工程。继续推进基础教育提升三年攻坚计划，谋划实施好2018—2019年27所中小学、10所幼儿园项目建设任务。积极实施学前教育三年行动计划，到2020年底，全县建成公办幼儿园占20%以上，民办普惠性幼儿园占90%以上的广覆盖学前教育公共服务体系，学前教育毛入学率达到97%，基本普及学前三年教育。实施普通高中提升工程，改善普通高中办学条件，提升襄城高中、实验高中办学档次，完成襄城三高扩建任务，支持清华园高中部建设，启动职教园区建设，到2020年，高中阶段毛入学率达到92%，全面普及高中阶段教育。

二是实施优质均衡工程。编制实施《襄城县“十三五”农村义务教育学校布局和寄宿制学校建设专项规划（2016—2020年）》，优化义务教育学校布局；在城区新建改扩建5所小学、2所初中、2所九年一贯制学校，在每个乡镇建设1—2所寄宿制小学，到2020年底，彻底消除城区56人及以上大班额，解决农村学生寄宿难问题。深入推进“5221”义务教育学校标准化建设工程，认真开展义务教育发展优质均衡县创建，确保到2020年，基本达到义务教育优质均衡发展评估指标要求。推进校园无线网络建设，实现中小学网络条件下多媒体教学设备的全面普及；加强“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”建设，大力推广“一校带多校”教学教研模式，实现优质资源“班班通”。

三是实施改革创新工程。实施管办评分离改革，从2018年春季起，由县政府委托乡镇政府代管本乡镇教育工作；中小学建设项目实行由教育和规划部门负责项目规划、住建部门负责项目建设的新机制。深化集团化办学改革，筹建一高初中部、文昌小学、县幼儿园等教育集团，放大全县优质教育资源总量。制定高层次教育人才引进办法，探索协议工资制等分配办法，落实高层次教育人才待遇。落实乡村教师支持计划，对农村不同地区的教师，差别化发放乡村教师岗位补贴。建立教师首席荣誉制度、班主任专项补贴制度和课后服务保障机制，从2018年春季学期起，班主任专项补贴、教师首席荣誉津贴、学校课后服务经费等全部纳入财政保障。

四是实施人才强教工程。加强教师师德建设，落实师德师风“一票否决”制。完善校长教师交流轮岗制度，在核定教师编制总额内对教师实行动态管理。完善教师招聘方式，中小学（幼儿园）教师采取公开招聘方式进行，省市级示范性高中教师采取考核招聘的方式进行；以政府购买服务形式为寄宿制学校配备生活教师，满足寄宿生日常管理需求。探索建立教育行政机关与学校干部“双向挂职”培养机制，建立完善校长竞争上岗、动态管理机制，推行中小学校长任期制和任期目标责任制，探索开展校长职级制改革，实施校（园）长专业化水平提高工程，委托师范类高校、专业教育培训机构分批次对全县教育管理干部、校（园）长进行培训，全面提高校长和管理干部队伍素质。

五是实施质量提升工程。创新中小学德育教学内容和方式方法，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。推进课程课堂改革，探索实践高效课堂，创新课堂教学模式，改进教学手段，改革学生评价方式，培养学生适应社会发展的关键能力和品格。加强校本课程建设，强化实践课程教学，培养学生知行合一的精神。建立高中自主招生备考工作新机制，开辟高中尖子生培养新思路。建立专业化教育质量评估监测体系，对各级各类学校办学管理、教学质量等进行定期评估监测；实行教育评估监测结果公告制度，强化监测结果使用，提高乡镇、县直部门抓教育发展、促质量提升的积极性。

六是实施品牌带动工程。围绕“实力校园、活力校园、魅力校园、智慧校园、幸福校园、示范校园”要求，持续推进“人民满意学校”创建、“精品学校”创建等活动，用3年时间，打造近10所省市级名校和精品学校。实施名校长、名教师、名班主任培育工程，开展首席校长、首席教师、首席班主任等评选，加强首席校长、首席教师、首席班主任工作室建设，引领更多校长、教师、班主任实现专业成长。加强名师名校长梯队建设，健全名师名校长培养和考核机制，3年内培养出在全市乃至全省有影响的名师、名校长各10名。加强“一校一品、一师一格、一生一长”校园文化品牌建设，实施学校特色创建行动，推动学校多样化、特色化发展。

七是实施教育保障工程。依法落实“两个比例”“三个增长”，足额征收教育费附加和地方教育费附加等。建立教育专项资金预算拨付制度，将每年800万元的乡村教师岗位生活补助、600万元的班主任专项补贴、800万元的中小学（幼儿园）课后服务专项资金等全部纳入年度财政预算。实施全面覆盖建档立卡贫困家庭学生的保障和资助政策，确保不让一个建档立卡贫困家庭因贫失学。完善义务教育公办中小学免试就近入学制度，推动城区学校“划片招生”工作，逐步扩大优质普通高中招生计划均衡分配至区域内初中学校的比例，保障基础教育阶段入学机会公平。完善特殊教育体系，提高残疾人接受义务教育的比例。将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围，依法保障随迁子女平等接受义务教育。建立政府、家庭、学校、社会积极参与农村留守儿童关爱保护工作体系，促进留守儿童健康成长。

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