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科学理财保障和改善民生——襄城县财政局积极服务地方经济发展纪实

[摘要]去年以来,襄城县财政局按照上级部门的要求,不断强化收入征管,优化支出结构,努力涵养税源,着力保障和改善民生,努力提高财政资金的使用效益,各项财政工作都取得了新进展。2018年,襄城县一般公共预算收入完成190007万元,占年预算的100.5%,比上年增长1...

去年以来,襄城县财政局按照上级部门的要求,不断强化收入征管,优化支出结构,努力涵养税源,着力保障和改善民生,努力提高财政资金的使用效益,各项财政工作都取得了新进展。2018年,襄城县一般公共预算收入完成190007万元,占年预算的100.5%,比上年增长10.6%,为襄城县各项社会事业发展提供了坚强的财力保障。

全面从严治党

加强党风廉政建设

从严落实管党治党责任。襄城县财政局认真贯彻落实党风廉政建设责任制,党组书记与党组成员,党组成员与分管股室、财税所负责人层层签订党风廉政建设责任书,建立起上下联动的责任网络;制定从严治党主体责任清单,认真落实党组领导班子集体责任清单、党组主要负责人第一责任清单;全面推行主体责任纪实台账制度,实行月点评、季抽查、年考核,将全面从严治党主体责任落实情况纳入考评内容。

大力开展思想政治教育。襄城县财政局制定了学习日制度,利用每周五下午集中学习的时间,开展“班子成员讲政策、股室长讲业务”活动,采取邀请专家进行廉政辅导、听党组书记讲廉政党课、班子成员带头讲党课、学模范先进事迹等形式,教育引导党员自觉增强规矩意识,提升党性修养,坚定理想信念。

开展多种形式的活动。襄城县财政局认真落实“三会一课”制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度,定期开展道德讲堂活动,扎实开展主题党日活动。该局通过开展“不忘初心、牢记使命、作风整顿、财政先行”主题党日活动、组织观看廉政教育电影、举办“立足岗位作贡献,我为党旗添光彩”演讲比赛等,提高了机关党员干部的政治素质。

科学理财

强化收支预算管理

襄城县财政局不断强化征管措施,全力组织收入。为了完善征管机制,该局坚持把组织收入作为财政工作的中心任务,调动各乡镇和组织收入部门的工作积极性、主动性,促进了财政收入持续稳定增长。为强化税收征管,该局成立了综合治税领导小组,健全综合治税机制。为强化非税收入管理,该局严格核发票据,规范运行非税征管系统,同时加强事后监督检查,确保税收应收尽收。

强化支出管理,保证重点支出。襄城县财政局及时、合理地安排扶贫方面的相关资金,确保扶贫资金及时到位,为襄城县的脱贫攻坚工作提供财力保障。为确保专项资金安全使用,该局配合主管部门实地了解每个项目的具体情况,加强专项资金管理,严格资金拨付程序,严格审核变更项目的审批手续。

加大投入力度

保障和改善民生

认真落实农村义务教育经费保障机制改革政策。2018年,襄城县财政局按照义务教育阶段学校生均公用经费基本标准,按学期进度及时拨付生均公用经费3641.54万元,确保各学校的日常工作正常开展。

积极支持医疗卫生事业发展。襄城县财政局根据上两年基层医疗卫生机构医疗服务收入情况,对2018年基层医疗卫生机构收支进行测算,确定财政补助金额,并在襄城县三家公立医院实行药品零差率销售后对财政应补偿金额进行核算。

不断完善社会保障体系。依据有关要求,襄城县财政局确定城市低保标准每人每月不低于500元,月人均补差水平不低于290元;农村低保标准每人每年不低于3500元,月人均补差水平不低于170元。该局将困难残疾人和重度残疾人两项补贴及孤儿生活补助按政策落实到位,2018年共发放残疾人补贴1063万元,孤儿救助资金98万元。

推进财政改革

提升财政管理水平

深化国库集中支付制度改革。襄城县财政局结合实际,对乡镇国库集中支付改革进行整改和完善,统一变更乡镇零余额账户代理银行,清理撤并乡镇财政账户,规范资金支付报销程序,要求乡镇财政收支实行月报制,全面采用信息系统进行账务处理。

严把资金审核关口。襄城县财政局将会计集中核算工作与国库集中支付工作紧密结合,建立、完善预算单位审核台账工作制度,从抓支出凭证的合法性、合理性、真实性、规范性入手,严把审核关,保证集中支付的审核质量,进一步加大监控力度,确保财政资金安全、高效使用。

深化政府采购改革。襄城县财政局按照有关标准,坚持以公开招标作为政府采购的主要方式,对采用其他采购方式严格把关,防止化整为零,规避公开招标;加强监督管理职能,加强对政府采购投诉的处理工作;完善政府采购评审专家库,确保政府采购评审工作顺利开展;加快政府采购电子化建设步伐。

襄城县财政局以保障和改善民生为宗旨,不断探索和改进理财方法,提高了财政资金的使用效益,为地方经济发展作出了贡献。



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